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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委，教育、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康（廳、局、委）、扶貧辦、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)；各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、武警部隊政治工作部（局、處）：

　　今年是中華人民共和國成立70周年，第六次全國自強模范暨助殘先進(jìn)表彰大會即將舉行。認(rèn)真組織開展好第二十九次全國助殘日（5月19日）主題活動，對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動決勝全面小康社會建設(shè)和貧困殘疾人脫貧攻堅，弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)人道主義思想和扶殘助殘美德具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，組織好助殘日各項活動。

　　一、活動主題

　　自強脫貧 助殘共享

　　二、活動措施

　?。ㄒ唬┲贫ɑ顒臃桨?。

　　各地殘工委和殘聯(lián)要認(rèn)真研究部署全國助殘日活動，結(jié)合本地實際，突出年度特點，制定助殘日活動方案，統(tǒng)籌安排好各項工作。圍繞本次全國助殘日活動主題，總結(jié)殘疾人脫貧攻堅和扶殘助殘?zhí)貏e是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的創(chuàng)新舉措、成功經(jīng)驗，在助殘日前后集中開展扶殘助殘和社會宣傳活動，確保助殘日活動取得良好效果。

　?。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。

　　1.各級政府殘工委成員單位要貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》《殘疾人就業(yè)條例》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點等要求，聚焦助殘日主題，宣傳不同地區(qū)、不同領(lǐng)域和不同類型的脫貧攻堅典型做法和典型人物，組織有影響的社會活動，有針對性地開展工作。

　　2.各地衛(wèi)生健康部門要圍繞深入實施“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅行動設(shè)計開展活動，幫助提高貧困殘疾人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢，積極推進(jìn)殘疾人特別是貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約，做好殘疾人基本醫(yī)療衛(wèi)生和相關(guān)康復(fù)服務(wù)。做好殘疾預(yù)防宣傳教育，開展切實有效的示范引領(lǐng)活動，普及殘疾預(yù)防知識，防止因病致殘致貧。

　　3.各地民政、殘聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧、醫(yī)療保障等部門要圍繞改善殘疾人民生設(shè)計開展活動。加大對殘疾人救助力度，保障殘疾人基本生活。深入了解殘疾人在基本住房方面的困難，研究提出特殊幫扶措施，對貧困殘疾人危房戶落實農(nóng)村危房改造政策。推進(jìn)農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步滿足農(nóng)村殘疾人、老年人對基本公共服務(wù)的需求。推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，擴大受益面，著力解決建檔立卡貧困重度殘疾人的照料護理難題。

　　4.各地人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門要圍繞促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計開展活動。走進(jìn)用人單位和殘疾人中，集中開展殘疾人就業(yè)狀況調(diào)研，依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，推動機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)。加強職業(yè)指導(dǎo)，組織職業(yè)培訓(xùn)，落實稅收優(yōu)惠政策，搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺。多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，完善對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的扶持政策。

　　5.各地教育部門要圍繞依法保障殘疾人受教育權(quán)利、以扶智助力扶貧設(shè)計開展活動。走進(jìn)特教學(xué)校和殘疾兒童少年家庭，了解和研究就學(xué)方面存在的問題，鞏固提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平，一人一案逐一解決實名登記的未入學(xué)適齡殘疾兒童少年，特別是貧困重度殘疾兒童少年就學(xué)問題。

　　6.各地工會、共青團、婦聯(lián)要采用送溫暖、困難幫扶、青年志愿者助殘陽光行動、助殘脫盲、手拉手紅領(lǐng)巾助殘等多種形式，解放軍和武警部隊要結(jié)合自身特點開展志愿助殘活動，動員全社會扶殘助殘，幫助改善貧困殘疾人的生活條件，活躍基層殘疾人文化生活，展示殘疾人樂觀向上、積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

　　7.各地要邀請黨委、人大、政府、政協(xié)以及軍隊負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪關(guān)愛殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、扶貧車間、福利企業(yè)，勉勵殘疾人自強自立，號召全社會愛心助殘，切實幫助殘疾人解決實際問題。

　　三、宣傳要求

　　各地要組織中央及地方新聞單位積極開展助殘日主題采訪報道，充分展示我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展成就，著力宣傳各級黨委、政府為實現(xiàn)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”所采取的有力措施和政策，廣泛生動深入地宣傳自強模范暨助殘先進(jìn)，弘揚主旋律，傳播正能量，營造全社會關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。

　　附件：第二十九次全國助殘日宣傳口號

　　國務(wù)院殘工委

　　教育部

　　民政部

　　人力資源社會保障部

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 　

　　國家衛(wèi)生健康委

　　國務(wù)院扶貧辦

　　中央軍委政治工作部

　　全國總工會

　　共青團中央

全國婦聯(lián)

　　中國殘聯(lián)

　　2019年04月30日

　　附件：第二十九次全國助殘日宣傳口號

　　1、扶持殘疾人就業(yè)，落實優(yōu)惠政策措施

　　2、發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)

　　3、精準(zhǔn)扶貧殘疾人，共圓美麗中國夢

　　4、加強殘疾人服務(wù)，保障殘疾人權(quán)益

　　5、自尊、自信、自強、自立

　　6、加強殘疾預(yù)防，健康助力小康

　　7、殘健共融，互助友愛

　　8、扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德

　　9、加強無障礙環(huán)境建設(shè)，助力決勝全面小康社會

　　10、倡導(dǎo)扶殘助殘良好風(fēng)尚，營造文明進(jìn)步社會環(huán)境

　　11、關(guān)注殘疾人民生，關(guān)心殘疾人生活

　　12、關(guān)愛殘疾婦女兒童 共創(chuàng)美好幸福未來