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中國殘疾人聯(lián)合會 司法部關(guān)于印發(fā)《殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動計劃(2023-2025年)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘聯(lián)、司法局:

為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進一步落實國家法治宣傳教育規(guī)劃與《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,有效提升殘疾人法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力,中國殘聯(lián)、司法部制定了《殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動計劃(2023-2025年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中國殘疾人聯(lián)合會司法部

2022年11月25日

殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動計劃

(2023-2025年)

為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持全面依法治國,進一步落實《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》、《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,有效提升殘疾人法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力,營造殘疾人尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,制定本行動計劃。

一、任務(wù)目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,以殘疾人為重點,深入開展殘疾人事業(yè)法治宣傳教育,進一步提升法治宣傳教育的針對性和實效性,促進殘疾人及其親友形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣,為促進殘疾人全面發(fā)展、平等參與社會生活、共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供法治保障。

二、主要措施

(一)開展殘疾人網(wǎng)絡(luò)普法主題活動。中國殘聯(lián)、司法部依托“智慧普法平臺(中國普法網(wǎng))”、中國殘聯(lián)官網(wǎng)和“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,以民法典、殘疾人保障法等與殘疾人權(quán)益保障緊密相關(guān)的法律法規(guī)為重點,開展殘疾人法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽;以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等為契機,設(shè)置專題專欄,開展殘疾人權(quán)益保障法律知識、優(yōu)秀案例等內(nèi)容的普及推廣活動;地方殘聯(lián)和司法行政機關(guān)組織開展豐富多彩的殘疾人網(wǎng)絡(luò)普法主題活動,積極拓展殘疾人普法活動的覆蓋范圍,提高殘疾人普法活動的可及性、便利性和有效性。

(二)開通殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)規(guī)章信息公開系統(tǒng)。中國殘聯(lián)依托官網(wǎng),及時開通殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)規(guī)章信息公開系統(tǒng),收錄國家、省、市三級涉及殘疾人權(quán)益保障的法律、法規(guī)和規(guī)章內(nèi)容,建立動態(tài)更新機制,為殘疾人學(xué)法用法提供便利。各地殘聯(lián)要根據(jù)要求,通過法律法規(guī)規(guī)章信息公開系統(tǒng)及時報送涉及殘疾人權(quán)益保障的地方法規(guī)、規(guī)章。

(三)開展“送法上門”活動。各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)的工作人員在日?;鶎诱{(diào)研、駐村駐點、視察檢查、看望慰問等工作中,要把“送法上門”作為固定內(nèi)容,形成工作常態(tài),積極主動為殘疾人及其親友普及法律常識,為殘疾人及其親友保障權(quán)益提供法律指引,因地制宜地開展“庭院普法”、“校園普法”、“社區(qū)普法”等活動,讓廣大殘疾人及其親友更加便利地學(xué)習(xí)生活中的法律,用法律更好地保障殘疾人的生活。

(四)開展殘疾人集中場所普法活動。各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)要注重在殘疾人比較集中的醫(yī)療康復(fù)、就業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)、法律維權(quán)等殘疾人服務(wù)機構(gòu)和場所開展法治宣傳,通過張貼宣傳畫、播放宣傳片、發(fā)放宣傳冊、設(shè)置宣傳欄、推廣公眾號、開展法律咨詢等多種形式,組織全方位、多角度、常態(tài)化的法治宣傳活動,使這些服務(wù)機構(gòu)成為殘疾人知曉法律、學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要場所。

(五)開展專職委員、專門協(xié)會工作人員普法專項行動。中國殘聯(lián)依托“專職委員在線”、“專門協(xié)會在線”網(wǎng)站,組織開展線上普法培訓(xùn);在五個殘疾人專門協(xié)會網(wǎng)站開展常態(tài)化法治宣傳。各級殘聯(lián)要開展新任專職委員任前普法培訓(xùn),從源頭提升專職委員的法律素養(yǎng)和依法服務(wù)殘疾人的能力;在專職委員、專門協(xié)會工作人員相關(guān)培訓(xùn)資料中編入法律應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容;指導(dǎo)各類別殘疾人專門協(xié)會開展“法明心亮”盲人普法、“天籟之聲”聾人普法、“希望之家普法小屋”肢殘人普法、“蝸牛之盾”智力殘疾人及親友普法、“精殘法律知識進萬家”精神殘疾人及親友普法等專項活動,針對各類別殘疾人特點,普及相關(guān)法律法規(guī),提升維權(quán)意識和能力,并積極引導(dǎo)動員社會力量開展殘疾人法律宣傳和服務(wù)工作。

(六)開展殘聯(lián)工作人員法治素養(yǎng)提升行動。各級殘聯(lián)要高度重視提高工作人員的法治素養(yǎng),以更好地依法維護殘疾人權(quán)益,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。建立殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,分級分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。將法治宣傳教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開展多種形式的學(xué)習(xí)測評活動,測評結(jié)果納入干部考核考察內(nèi)容。鼓勵和支持干部特別是年輕干部通過法治講座等形式,講解與業(yè)務(wù)工作緊密相關(guān)的法律法規(guī),推動以學(xué)促用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。

(七)開展殘疾人普法產(chǎn)品制作專項行動。各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)根據(jù)不同類別殘疾人的不同需求,制作一批有針對性、無障礙化的普法產(chǎn)品,更好地滿足廣大殘疾人的多樣化法律知識需求。積極征集殘疾人依法維權(quán)典型案例,組織拍攝殘疾人學(xué)法用法教學(xué)視頻,制作手語微視頻、盲文、大字版普法宣傳冊和有聲普法讀本,開發(fā)適合精神殘疾人、智力殘疾人和低齡殘疾人使用的簡化版普法產(chǎn)品,鼓勵開發(fā)具有本地特色的普法產(chǎn)品,不斷豐富和傳播殘疾人法治文化。

(八)開展全媒體殘疾人普法行動。各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)積極引導(dǎo)主流媒體加大殘疾人事業(yè)法治宣傳,加強思想引領(lǐng),樹立正確輿論導(dǎo)向。各級司法行政機關(guān)要在各種普法活動中將殘疾人群體納入其中,積極組織開展適合殘疾人的普法活動。各級殘聯(lián)要將普法工作納入年度工作重點,安排所屬媒體平臺開辟法治宣傳教育專欄,通過案例、法律問答、微視頻、動漫、有獎問答、有獎?wù)魑牡刃问竭M行法治宣傳。結(jié)合每年國家憲法日等重要時間節(jié)點、重大事件活動、重要工作部署,廣泛協(xié)調(diào)媒體開展法治宣傳報道和深入解讀。用好用活各種網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,以殘疾人喜聞樂見的方式開展宣傳教育,增強宣傳效果。

(九)開展優(yōu)秀殘疾人普法工作宣傳推廣活動。中國殘聯(lián)、司法部加強指導(dǎo),中國殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進會組織開展優(yōu)秀殘疾人普法工作總結(jié)宣傳推廣活動,總結(jié)推廣各地在殘疾人普法工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,宣傳展示各地殘疾人普法優(yōu)秀作品,鼓勵、引導(dǎo)、激勵更多組織和個人參與殘疾人普法工作。

三、保障措施

(一)各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)要采取切實舉措,促進本行動計劃的落實。各級殘聯(lián)要將專項行動所需工作經(jīng)費納入預(yù)算管理,鼓勵利用社會資金開展專項行動。

(二)各級殘聯(lián)和司法行政機關(guān)要加強對本行動計劃落實情況的監(jiān)督檢查。每年12月底前,各省級殘聯(lián)要會同省級司法廳(局)將專項行動計劃的開展情況上報中國殘聯(lián)和司法部。