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各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團殘聯(lián)：

近日，國務院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預防行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），對“十四五”時期殘疾預防工作作出部署。為指導各級殘聯(lián)組織做好《行動計劃》貫徹落實，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強學習，提高認識

黨中央、國務院高度重視殘疾預防，習近平總書記強調“要增強全社會殘疾預防意識”，國務院頒布《殘疾預防和殘疾人康復條例》，批準設立“殘疾預防日”。通過制定實施《國家殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》，“十三五”時期殘疾預防工作取得顯著成效。“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程、向第二個百年奮斗目標邁進的第一個五年，做好《行動計劃》貫徹落實對于全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于殘疾人工作的重要論述，落實黨中央、國務院決策部署，推動殘疾人事業(yè)高質量發(fā)展，有力保障人民健康，滿足人民群眾對美好生活的需要具有重要意義。

各地殘聯(lián)要提高政治站位，結合深化黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，組織開展《行動計劃》專題學習、研究。通過學習，深刻認識加強殘疾預防的重大意義、重要作用，自覺增強抓好貫徹落實的責任感、使命感；全面準確把握“十四五”時期殘疾預防工作的指導思想、基本原則、工作目標和任務要求，研究提出貫徹落實具體措施，及時向政府殘工委領導同志匯報。

二、結合實際，制定方案

《行動計劃》要求，各地要結合實際研究制定本地殘疾預防行動計劃。各地殘聯(lián)要主動履行好殘工委辦公室職責，及時會同相關部門組織力量，研究制定本地殘疾預防行動計劃。要緊密結合本地實際，依據(jù)《行動計劃》提出的工作目標、指標、行動、要求等，實事求是做好本地殘疾預防工作目標、指標設計，按照三級預防原則，系統(tǒng)提出覆蓋全人群全生命周期的殘疾預防行動舉措、要求。為提升計劃的針對性、有效性，各地在研究制定本地殘疾預防行動計劃前，要做好“十三五”時期殘疾預防工作總結、評估，總結經(jīng)驗、查找問題，準確掌握各領域、各地區(qū)工作狀況，為制定新一輪殘疾預防行動計劃明確方向、確立基線，力爭于2022年6月30日前，印發(fā)本地殘疾預防行動計劃。

三、健全機制，推動落實

殘疾預防工作系統(tǒng)性強，統(tǒng)籌協(xié)調難度大?！缎袆佑媱潯啡蝿辗止ど婕?4個部門的工作職責，各地殘聯(lián)要積極發(fā)揮殘工委辦公室職能作用，牽頭做好《行動計劃》貫徹落實的組織協(xié)調。要著力健全機制，形成制度，密切與相關主責部門的溝通聯(lián)絡，定期了解掌握各部門工作任務落實情況，及時將貫徹落實進展情況，特別是發(fā)現(xiàn)的問題向政府殘工委領導同志匯報、與相關部門溝通，做到勤了解、勤匯報、勤提醒、勤協(xié)調。要加強對市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）貫徹落實工作的部署、調度，指導、支持各地落實好各項任務。同時，要積極創(chuàng)新工作，帶頭并組織有意愿、有條件的地區(qū)按照中國殘聯(lián)統(tǒng)一部署做好殘疾預防重點聯(lián)系地區(qū)的申請、設立。

四、加強宣傳，營造環(huán)境

各地殘聯(lián)要不斷利用殘疾預防日等節(jié)點，加強殘疾預防宣傳，廣泛運用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道，宣傳解讀《行動計劃》，幫助社會公眾充分了解黨中央、國務院對殘疾預防的重視、對人民健康的關心，知曉《行動計劃》核心內(nèi)容，特別是擬開展的殘疾預防知識普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復服務促進等五大殘疾預防行動。要注意宣傳好“十三五”時期殘疾預防工作成績和各類殘疾預防知識，鼓勵、引導社會公眾和各類社會組織、機構增強殘疾預防意識，參與、支持殘疾預防。要加強《行動計劃》貫徹落實中各類成功經(jīng)驗、優(yōu)秀案例等的挖掘、整理，及時宣傳推廣，形成示范帶動效應。

請各地殘聯(lián)于2022年1月底前將貫徹落實《行動計劃》的具體安排報送中國殘聯(lián)。

聯(lián) 系 人：宮蕊

聯(lián)系電話：010-66580397、66580214（傳真）

郵箱地址：gongrui@cdpf.org.cn

中國殘疾人聯(lián)合會

2021年12月22日