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各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘聯(lián)；各直屬新聞文化出版單位：

2022年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。為不斷提升殘疾人宣傳文化工作實效，推動殘疾人宣傳文化工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志批準，現(xiàn)將《中國殘聯(lián)2022年宣傳文化工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中國殘聯(lián)辦公廳

2022年3月9日

中國殘聯(lián)2022年宣傳文化工作安排

2022年殘疾人宣傳文化工作總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和宣傳思想工作的重要論述，按照全國殘聯(lián)工作會議和全國宣傳部長會議要求，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，突出迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條工作主線，圍繞黨和國家工作大局和殘疾人事業(yè)重大活動、重要節(jié)點，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，著力宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)下的殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，團結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走；著力落實《“十四五”提升殘疾人文化服務(wù)能力實施方案》，深化文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升殘疾人文化服務(wù)能力，不斷滿足廣大殘疾人精神文化生活新期待，努力實現(xiàn)廣大殘疾人對美好生活的向往，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

一、堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作

（一）把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷深入。認真落實中國殘聯(lián)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的通知》，持續(xù)深入開展黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)教育、宣傳宣講，結(jié)合殘疾人事業(yè)工作實際，深化習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大殘疾人工作者讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，用新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、教育人民、推動工作。

（二）深化“學(xué)聽跟”專項活動。把開展“學(xué)聽跟”專項活動作為各級殘聯(lián)組織加強政治建設(shè)的重要載體和抓手，把深化“學(xué)聽跟”活動與深入貫徹黨的十九屆六中全會精神緊密結(jié)合起來，與鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果緊密結(jié)合起來，與迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大緊密結(jié)合起來，與推進殘聯(lián)基層組織改革和服務(wù)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，深入基層、深入殘疾人家庭，把工作和活動做到殘疾人身邊，把關(guān)懷和服務(wù)送到每個殘疾人手中，不斷增強活動的針對性和實效性，切實解決殘疾人的“急難愁盼”問題，增進與殘疾人群眾的感情，密切與殘疾人群眾的聯(lián)系，團結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走。

二、大力營造迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍

（一）建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。根據(jù)中央“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化要求，建立推進“我為群眾辦實事”活動常態(tài)化制度機制。深化中國共產(chǎn)黨簡史、中華人民共和國簡史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)宣傳教育。學(xué)好用好《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》。

（二）以迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線開展主題宣傳文化活動。結(jié)合殘疾人工作實際，組織配合開展“奮進新征程 建功新時代”重大主題采訪和調(diào)研活動，大力宣傳開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的生動實踐。積極參與組織“偉大的變革”、“非凡的成就”等系列專題報道和“強國復(fù)興有我”等群眾性主題宣傳教育活動，策劃推出一批殘疾人題材文藝作品、出版物和宣傳產(chǎn)品。各地殘聯(lián)主動加強與本地黨委宣傳部門、主流媒體的工作銜接，爭取支持，將殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的新進展新成效納入主題宣傳，組織開展基層宣講、文藝演出、書畫展覽、閱讀朗誦等殘疾人喜聞樂見、便于參與的宣傳文化活動，大力營造全國殘聯(lián)系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大的濃厚氛圍。

三、以重大活動、重要節(jié)點為契機，做好殘疾人事業(yè)宣傳和輿論引導(dǎo)

（一）全力做好北京冬殘奧會宣傳。認真落實北京2022年冬殘奧會宣傳報道方案，發(fā)揮中國殘聯(lián)賽時宣傳文化工作協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌開展新聞宣傳、新聞發(fā)布、媒體服務(wù)、輿情處置、文化活動等工作。緊抓北京冬殘奧會舉辦的契機，宣傳我國殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就，展示我國殘疾人運動員頑強拼搏、為國爭光、自強不息、自信友善的精神，宣傳各地殘疾人積極參與體育運動的生動場景，營造扶殘助殘良好社會環(huán)境。把握好宣傳基調(diào)，不唯錦標，著力宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)心關(guān)愛，宣傳殘疾人事業(yè)和殘疾人運動員的精神。各地殘聯(lián)積極配合本?。▍^(qū)、市）黨委宣傳部門、網(wǎng)信部門、地方主流媒體把握宣傳導(dǎo)向、做好宣傳工作，形成上下聯(lián)動、同頻共振的宣傳合力,挖掘、梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展的亮點和鮮活案例，做好宣傳稿件、圖片、視頻、案例和典型人物等線索儲備供給。做好冬殘奧會期間涉殘輿情應(yīng)對處置，為北京冬殘奧會順利舉辦、全國“兩會”召開營造良好的輿論環(huán)境。

（二）圍繞殘疾人事業(yè)年度重點工作做好宣傳報道。充分利用全國“兩會”、北京2022年冬殘奧會、杭州亞殘運會、殘疾人就業(yè)宣傳年、康復(fù)國際百年慶典、全國殘疾人藝術(shù)匯演匯報演出等重大活動和全國助殘日、殘疾預(yù)防日、國際殘疾人日等重要節(jié)點，深入宣傳黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛，展示殘疾人事業(yè)發(fā)展成就，解讀“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展舉措和取得的新進展新成效。組織舉辦第16屆“殘疾人事業(yè)好新聞獎”評選活動。

（三）加強對外宣傳。著重講述在黨的領(lǐng)導(dǎo)下殘疾人事業(yè)取得的歷史性成就，展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，宣傳中國殘聯(lián)積極參與國際殘疾人事務(wù)、踐行人類命運共同體理念取得的成效，講好中國殘疾人事業(yè)和殘疾人故事，為塑造可信可愛可敬的中國形象作出積極貢獻。緊密圍繞北京冬殘奧會舉辦，以國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書為契機，大力宣傳廣大殘疾人積極參與康復(fù)健身和體育運動的生動場景，展現(xiàn)殘疾人權(quán)益保障取得的顯著進步。做好康復(fù)國際百年慶典宣傳文化工作。

四、深入開展社會主義精神文明建設(shè)

（一）深入落實《關(guān)于進一步推進扶殘助殘文明實踐活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。將扶殘助殘文明實踐活動與精神文明建設(shè)相結(jié)合，與新時代文明實踐中心建設(shè)相結(jié)合，扎實落實《實施意見》明確的廣泛深入開展“全國助殘日”活動、實施黨員幫扶殘疾人行動、深化志愿助殘服務(wù)活動、實施文化領(lǐng)域助殘行動、促進無障礙環(huán)境建設(shè)行動、開展殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動等10項重點任務(wù)。有條件的?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)要結(jié)合工作實際，制訂本地區(qū)扶殘助殘實施方案，將殘疾人工作納入本地區(qū)精神文明建設(shè)和新時代文明實踐中心建設(shè)總體安排，帶動全社會加入到幫助殘疾人的共同行動中。積極推動中央文明委確定的舉辦“共享芬芳·共鑄美好”公益巡演和開展扶殘助殘文明實踐活動2項臺賬項目出新出彩。

（二）開展精神文明創(chuàng)建，打造扶殘助殘文明實踐活動品牌。深入貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，推動殘疾人事業(yè)納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建中。大力宣傳“道德模范”、“時代楷?！?、“感動中國人物”、“最美人物”等先進典型特別是其中的殘疾人先進典型事跡，繼續(xù)舉行年度殘疾人事業(yè)新聞人物和助殘新聞人物推選，樹立可親可愛、可信可學(xué)的奮斗者榜樣。利用第二屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會等重要論壇宣傳殘疾人事業(yè)，持續(xù)推動互聯(lián)網(wǎng)助殘文明實踐。舉辦企業(yè)社會責(zé)任及公益論壇，推動社會力量攜手打造扶殘助殘文明實踐活動品牌。

五、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富殘疾人精神文化生活

（一）加強和改進殘疾人基本公共文化服務(wù)。推動各級公共圖書館、文化館（站）、博物館（紀念館）、美術(shù)館、非遺展示館和文物建筑及遺址類博物館、新時代文明實踐中心和基層公共文化機構(gòu)，面向不同類別殘疾人，開展形式多樣的個性化差異化文化服務(wù)。持續(xù)推動各地實施文化進社區(qū)、進殘疾人家庭“五個一”項目，深入開展“共享芬芳?共鑄美好”公益巡演和書畫展覽，鼓勵各級各類優(yōu)秀殘疾人藝術(shù)團隊深入基層開展公益演出，把文化送到基層、送到社區(qū)、送到殘疾人身邊，提供更多更優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。持續(xù)深入推進盲人數(shù)字閱讀推廣工程，有條件的省、市、縣三級公共圖書館加強盲人閱覽室（區(qū)）建設(shè)并發(fā)揮積極作用，不斷提升盲人閱讀質(zhì)量。建設(shè)好“愛心陽光”中國殘疾人綜合服務(wù)云平臺，做好《馬拉喀什條約》落地有關(guān)宣傳文化活動，推進殘疾人文化工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）組織開展豐富多彩的文化活動。聯(lián)合文化和旅游部、國家新聞出版署等部門，組織開展2022年全國殘疾人文化周活動和“書香中國·閱讀有我”全民閱讀活動。組織殘疾人參與冬殘奧文化活動，共享冬殘奧歡樂。做好第十屆全國殘疾人藝術(shù)匯演優(yōu)秀節(jié)目展播，精選第十屆全國殘疾人藝術(shù)匯演優(yōu)秀節(jié)目，在全國助殘日期間舉辦匯報演出。深入開展“黃河魂·自強夢”沿黃九?。▍^(qū)）殘疾人系列文化活動和京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、東北、華東、中部、西南、西北等區(qū)域性殘疾人文化活動，為基層殘疾人參與文化活動搭建更多平臺，鼓勵廣大殘疾人走出家門、參與活動、融入社會，豐富精神文化生活。

六、推動特殊藝術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人對美好生活的向往

（一）圍繞喜迎二十大，積極推進殘疾人宣傳文化產(chǎn)品的出版研發(fā)和生產(chǎn)。推動創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品和影視作品，編輯出版喜迎二十大主題出版物、殘疾人優(yōu)秀圖書和微視頻，扶持殘疾人事業(yè)外宣讀物出版推廣，利用社會資源舉辦殘疾人作家研修班，鼓勵更多殘疾人參與文化生活、文學(xué)創(chuàng)作。

（二）推動特殊藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。以舉辦冬殘奧會、亞殘運會組織殘疾人藝術(shù)團體參與開閉幕式演出為契機，深入推廣“我的夢”特殊藝術(shù)品牌，加大對地方特殊藝術(shù)發(fā)展和人才培養(yǎng)的指導(dǎo)力度，創(chuàng)新特殊藝術(shù)作品，培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才，唱響愛黨愛國愛社會主義的時代強音。

（三）扶持特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地、殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和殘疾人非遺基地建設(shè)。深入推動殘疾人參與非遺傳承項目，在前期試點基礎(chǔ)上，制定出臺相關(guān)文件，進一步推動殘疾人非遺基地建設(shè)，帶動更多殘疾人實現(xiàn)文化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大覆蓋面。展示和推介各地殘疾人文創(chuàng)項目和產(chǎn)品，促進殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合實施“美麗工坊”項目，推動殘疾婦女參與手工藝制作，創(chuàng)業(yè)增收。

七、加強黨對宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動宣傳文化工作高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅持和加強黨對宣傳文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級殘聯(lián)要把宣傳文化工作擺上重要位置，切實擔(dān)負起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體和新媒體，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持守正創(chuàng)新，不斷提升殘疾人宣傳文化工作實效。

（二）堅持服務(wù)大局，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強對各級殘聯(lián)宣傳文化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，夯實全國殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳文化陣地。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極整合資源，形成工作合力。宣傳文化部門要恪盡職守、加強協(xié)調(diào)，落實使命任務(wù)，守正創(chuàng)新，推動殘疾人宣傳文化工作高質(zhì)量發(fā)展。

（三）進一步加強殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)，持續(xù)開展殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳文化干部“四力”培訓(xùn)，改進工作作風(fēng)，不斷提高殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳文化隊伍專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。