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各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)組聯(lián)部（處），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)組聯(lián)部：

近日，中國(guó)殘聯(lián)、中央文明辦、教育部等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)“十四五”時(shí)期扶殘助殘工作作出重要部署。為指導(dǎo)各級(jí)殘聯(lián)組織做好《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)志愿助殘服務(wù)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，融入中心大局

志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。助殘志愿服務(wù)作為志愿服務(wù)的重要組成部分，也是推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要手段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務(wù)和殘疾人工作，作出一系列重要部署，出臺(tái)一系列政策措施，推動(dòng)志愿服務(wù)和殘疾人工作蓬勃開(kāi)展。做好《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)和志愿服務(wù)工作的重要論述，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各級(jí)殘聯(lián)組織要高度重視助殘志愿服務(wù)工作，專題組織學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見(jiàn)》及《中央文明辦關(guān)于2022年元旦春節(jié)開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》等文件內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)周長(zhǎng)奎在中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話精神，不斷提高對(duì)助殘志愿服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，將助殘志愿服務(wù)工作全面納入殘疾人工作體系，融入志愿服務(wù)的大局。以志愿助殘服務(wù)為重要抓手，激活基層助殘志愿服務(wù)活力，推動(dòng)殘疾人事業(yè)縱深發(fā)展。

二、深化實(shí)施舉措，凝聚助殘合力

各級(jí)助殘志愿組織要圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合自身工作實(shí)際，依托殘疾人工作各業(yè)務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)，配合年度重點(diǎn)任務(wù)，制定推進(jìn)助殘志愿服務(wù)工作的具體計(jì)劃和實(shí)施方案，為助殘志愿服務(wù)工作提供必要的支持和保障。加強(qiáng)與殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)的工作聯(lián)動(dòng)，把助殘志愿服務(wù)做深做精做細(xì)做實(shí)。不斷創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，搭建社會(huì)動(dòng)員平臺(tái)，為廣大黨員干部和人民群眾廣泛參與助殘志愿服務(wù)創(chuàng)造條件。積極聯(lián)手志愿服務(wù)組織、助殘社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)等組建助殘志愿服務(wù)愛(ài)心共同體，不斷深化與相關(guān)志愿服務(wù)組織的工作對(duì)接和項(xiàng)目合作，共同打造新的志愿助殘服務(wù)品牌。條件成熟的省、市、縣要推動(dòng)成立各級(jí)助殘志愿者協(xié)會(huì)，全面凝聚社會(huì)助殘志愿服務(wù)合力。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍

要加強(qiáng)助殘志愿服務(wù)的社會(huì)宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人道主義思想，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，宣傳平等、參與、共享的殘疾人觀，充分利用“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”以及“殘疾預(yù)防日”、“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“盲人節(jié)”、“聾人節(jié)”“志愿者日”等重要節(jié)點(diǎn)和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日以及殘疾人事業(yè)重大活動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣的助殘志愿服務(wù)和主題宣傳，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)殘疾人的理解、尊重、關(guān)心和幫助。引導(dǎo)、動(dòng)員廣大社會(huì)公眾積極投身助殘志愿服務(wù)。

深入挖掘助殘志愿服務(wù)典型，講好新時(shí)代助殘志愿服務(wù)故事。廣泛運(yùn)用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)報(bào)道助殘志愿服務(wù)活動(dòng)中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，推出一批優(yōu)秀的助殘志愿服務(wù)項(xiàng)目，包括殘疾人參與志愿服務(wù)的典型，擴(kuò)大助殘志愿服務(wù)的社會(huì)影響力，營(yíng)造助殘志愿服務(wù)的良好氛圍。

四、加大培訓(xùn)力度，及時(shí)總結(jié)推廣

有計(jì)劃地實(shí)施助殘志愿者“種子計(jì)劃”。采取多種方式，舉辦助殘志愿服務(wù)培訓(xùn)，在有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的助殘志愿者中，選拔更多的骨干和“種子”，廣泛傳播新時(shí)代助殘志愿服務(wù)知識(shí)、理念和技能，促進(jìn)助殘志愿服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。

積極參與志愿服務(wù)展示和評(píng)選活動(dòng)，推出一批具有社會(huì)影響力、可復(fù)制可推廣的示范性優(yōu)秀助殘志愿服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大助殘志愿服務(wù)活動(dòng)影響。樹(shù)立打造本地助殘志愿服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)桿，推動(dòng)創(chuàng)建“陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)示范基地”，示范帶動(dòng)助殘志愿服務(wù)工作常態(tài)化、形式多樣化、專業(yè)精準(zhǔn)化和服務(wù)品牌化。加強(qiáng)總結(jié)助殘志愿服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好模式，及時(shí)宣傳推廣并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組聯(lián)部

中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)

2022年1月27日