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關(guān)于開展第二十八次全國助殘日活動的通知[殘工委發(fā)(2018)1號]

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘工委,教育廳(教委),民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局、委),衛(wèi)生計生委,各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種、軍委機關(guān)各部門、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)、武警部隊政治工作部(局、處),工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各直轄市建委、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會:

  2018年5月20日是第二十八次全國助殘日。認(rèn)真組織開展全國助殘日主題活動,對于貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,推動廣大殘疾人共奔小康,推進社會主義核心價值觀建設(shè),大力弘揚人道主義思想,營造“平等、參與、共享”的社會環(huán)境,激發(fā)全社會扶殘助殘熱情,塑造文明和諧友愛氛圍具有重要意義。各地、各有關(guān)部門要高度重視,嚴(yán)密組織,采取有效措施,切實抓好助殘日各項活動。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以人民為中心,落實習(xí)近平總書記關(guān)于“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”重要指示精神和決勝全面小康“三大攻堅戰(zhàn)”決策部署,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,引導(dǎo)廣大殘疾人更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加勇敢地面對生活的挑戰(zhàn),更加充分地共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果,進一步增強獲得感、幸福感和安全感,為加快推進殘疾人小康進程,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢營造良好氛圍。

  二、活動主題

  全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。

  三、活動措施

  (一)召開專題會議。

  各地殘工委和殘聯(lián)要召開專題會議,專項研究部署全國助殘日活動,認(rèn)真分析殘疾人事業(yè)在新形勢下面臨的重點和難點問題,圍繞本次全國助殘日活動主題,加強措施,明確職責(zé),結(jié)合本地實際,制定助殘日活動方案,采取多種形式提高助殘日活動的吸引力、針對性和有效性。

 ?。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。

  1、各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實《殘疾人保障法》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》等重要法律法規(guī)和政策規(guī)定,聚焦殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本康復(fù)服務(wù)、住房保障、義務(wù)教育、就業(yè)增收、托養(yǎng)照護、無障礙建設(shè)、公共文化服務(wù)等方面覆蓋面,落實有針對性的保障措施。

  2、各地衛(wèi)生計生行政部門要發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢,健全社會救助體系。加強殘疾人康復(fù)服務(wù),以殘疾兒童和持證殘疾人為重點,采取多種形式,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍開展殘疾人醫(yī)療康復(fù),實施精準(zhǔn)康復(fù),提供基本康復(fù)服務(wù)。加大殘疾預(yù)防人才培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備和工作經(jīng)費投入力度,制定、實施殘疾預(yù)防工作計劃,做好殘疾預(yù)防宣傳教育,普及殘疾預(yù)防知識。

  3、各地民政、殘聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要積極研究改善殘疾人民生的政策措施,加大對殘疾人援助力度,提高殘疾人社會救助水平。殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織等要采取多種措施幫助殘疾人按規(guī)定參加各項社會保險。優(yōu)先保障殘疾人基本住房,對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房等政策。加快推進城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè),支持開展貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,逐步提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力,擴大受益面。

  4、各地人力資源社會保障、殘聯(lián)及有關(guān)部門要著力促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依法大力推進殘疾人按比例就業(yè),推動機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè),落實稅收優(yōu)惠政策,搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)展銷平臺,制定政府采購殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)政策。多渠道扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),完善對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的扶持政策。通過組織專場招聘會、就業(yè)援助月和開展有針對性的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)等方式,促進殘疾人就業(yè)。

  5、各地教育部門貫徹實施《殘疾人教育條例》,依法保障殘疾人受教育權(quán)利。加大殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度,對符合資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助。發(fā)展特殊教育,大力推行融合教育,建立隨班就讀支持保障體系。通過特教學(xué)校就讀、隨班就讀和送教上門等形式,為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件、提供便利,提高殘疾人受教育水平。

  6、各地工會、共青團、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊要采用送溫暖、青年志愿者助殘陽光行動、巾幗建功、手拉手紅領(lǐng)巾助殘以及軍民共建、警民共建等多種形式,開展志愿助殘活動,活躍基層殘疾人文化生活,展示殘疾人樂觀向上、積極進取的精神風(fēng)貌,動員全社會扶殘助殘。

  7、各地要邀請黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間,走訪慰問殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè),勉勵殘疾人自強、自立,號召全社會愛心助殘,切實幫助殘疾人解決一些實際問題。

  四、宣傳要求

 ?。ㄒ唬└鞯匾鰪姟八膫€意識”,堅定“四個自信”,將第二十八次全國助殘日的宣傳報道工作納入年度宣傳工作的總體計劃中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排。

 ?。ǘ┲醒爰暗胤礁餍侣剢挝灰Y(jié)合改革開放40周年,中國殘聯(lián)成立30周年以及本次助殘日主題,著力宣傳各級黨委、政府為加快殘疾人小康進程的有力措施和政策,大力挖掘培養(yǎng)殘疾人自強和助殘先鋒模范,積極報道助殘日期間組織的各種活動,弘揚主旋律,傳播正能量,進一步營造全社會關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。

 ?。ㄈ└鞯匾Y(jié)合本地實際,創(chuàng)新宣傳形式,在助殘日期間開展階段性的集中社會宣傳活動。充分發(fā)揮報刊、門戶網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博、公共大屏幕、宣傳櫥窗等傳播渠道作用,多渠道發(fā)布助殘日活動消息,采用制作發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫、設(shè)立和刊播公益廣告等群眾喜聞樂見的形式,增進社會對殘疾人重視和了解。廣泛動員社會愛心人士積極投入殘疾人事業(yè),鼓勵更多愛心力量參與扶殘助殘活動,大力弘揚人道主義思想、扶殘助殘的中華民族傳統(tǒng)美德和殘疾人“平等、參與、共享、融合”的現(xiàn)代文明理念,營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會環(huán)境和良好風(fēng)尚。

 

  國務(wù)院殘疾人工作委員會

教育部

民政部

  人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

  國家衛(wèi)生健康委員會

中央軍委政治工作部

  全國總工會

共青團中央

  全國婦聯(lián)

中國殘聯(lián)

  2018年5月4日

附件:

  第二十八次全國助殘日宣傳口號

  1、關(guān)注殘疾人民生,關(guān)心殘疾人生活

  2、發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復(fù)服務(wù)

  3、精準(zhǔn)扶貧殘疾人,共圓美麗中國夢

  4、加強殘疾人服務(wù),保障殘疾人權(quán)益

  5、自尊、自信、自強、自立

  6、共享文明成果,殘健同步小康

  7、加強殘疾預(yù)防,健康助力小康

  8、殘健共融,互助友愛

  9、扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德

  10、努力實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)

  11、關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育

  12、加強無障礙環(huán)境建設(shè),助力全面建成小康社會

  13、豐富殘疾人精神文化生活,推動殘疾人實現(xiàn)文化小康