综合色区亚洲熟妇p,艳妇乳肉豪妇荡乳av无码福利,阳茎伸入女人阳道视频免费,中文字幕日韩一区二区三区不卡,伊人久久一区二区三区四区

全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議提案第2483號(hào)

關(guān)于請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的提案

　　為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。目前我國貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約殘疾人脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康工作的一個(gè)重要方面。一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有331.9萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國僅改造了10.46萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。

　　國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》對(duì)地方財(cái)政給予殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼有明確規(guī)定?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程意見》提出“有條件的地方要對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。”從國際看，澳大利亞、英國等國均對(duì)殘疾人申請(qǐng)家庭無障礙改造的給予補(bǔ)貼。

　　因此建議住建部在2018年-2020年切實(shí)加大殘疾人家庭無障礙改造工作力度，采取有效措施，基本解決貧困重度殘疾人家庭無障礙改造問題，為殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。積極總結(jié)河南信陽、駐馬店等地方政府推進(jìn)殘疾人家庭無障礙改造工作經(jīng)驗(yàn)，要求各級(jí)政府將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。通過在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容；在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)；推廣家居無障礙通用設(shè)計(jì)等多種措施，切實(shí)加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造力度。

關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議第2483號(hào)（社會(huì)管理218號(hào)）提案答復(fù)的函

高曉笛委員：

　　您提出的關(guān)于請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部加快貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的提案收悉，經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，決定改由我會(huì)牽頭辦理該提案，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　正如您所說，為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅可以方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，還能解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)全面小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措，對(duì)于維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要意義。但由于起步晚、經(jīng)費(fèi)投入不足等原因，殘疾人家庭無障礙改造工作亟待加強(qiáng)。

　　一、關(guān)于開展貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作情況

　　中國殘聯(lián)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等部門積極推動(dòng)將貧困殘疾人家庭無障礙改造納入《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，為開展有關(guān)工作提供了政策規(guī)劃保障。2017年，為規(guī)范開展“十三五”時(shí)期貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作，中國殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2017〕40號(hào)），制定實(shí)施《貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），要求切實(shí)將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入黨委和政府工作大局，統(tǒng)一推動(dòng)部署，堅(jiān)持需求和問題導(dǎo)向，切實(shí)依據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)中城鄉(xiāng)殘疾人家庭無障礙改造需求有關(guān)數(shù)據(jù)，聚焦貧困重度殘疾人家庭，明確貧困重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)和內(nèi)容，多方籌措資金，積極爭取財(cái)政和社會(huì)資源投入，營造貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)擴(kuò)大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面，提高殘疾人居家生活質(zhì)量，為殘疾人實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)?！吨笇?dǎo)意見》還明確了殘疾人家庭無障礙改造的工作措施、保障措施等內(nèi)容。據(jù)中國殘聯(lián)開展的全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，通過中央資金帶動(dòng)，2016-2017年兩年間全國共對(duì)23.46萬戶貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造，項(xiàng)目實(shí)施成效明顯。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同樣對(duì)貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作積極給予支持。一是組織編寫了《家庭無障礙建設(shè)指南》和《無障礙設(shè)施建設(shè)圖集》，對(duì)住宅公共空間、住宅套內(nèi)空間和鄉(xiāng)村民居的無障礙建設(shè)提出了具體的無障礙設(shè)計(jì)要求，對(duì)家庭無障礙改造技術(shù)要點(diǎn)及特殊人群的設(shè)計(jì)需求予以歸納總結(jié)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，優(yōu)先將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人家庭納入危房改造補(bǔ)助對(duì)象范圍。截至2017年底，中央累計(jì)支持160萬戶貧困殘疾人家庭改造了危房。中央危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2013年的7500元大幅提高到2017年的1.4萬元。三是加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房條件。2013年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中國殘聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的通知》（建村〔2013〕103號(hào)），要求各地將貧困殘疾人家庭危房改造納入農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，確保年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿?wù)的比例高于當(dāng)?shù)刎毨埣踩思彝ゴ媪课７空即媪课７靠倲?shù)的比例。

　　但由于我國殘疾人口多，殘疾人對(duì)家庭無障礙改造需求巨大，據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國還有331萬戶貧困重度殘疾人家庭急需進(jìn)行無障礙改造，僅靠中央投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法完成改造任務(wù)。同時(shí)由于受到資金等客觀條件限制，現(xiàn)有的無障礙改造內(nèi)容還只能滿足殘疾人的基本需求，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低、水平不高，與殘疾人的實(shí)際需求和期望還存在較大差距。

　　二、下一步工作安排

　　近期，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確提出“逐步推進(jìn)農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造”，為進(jìn)一步開展貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作指明了方向。我們將與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院扶貧辦等部門密切配合，指導(dǎo)地方進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的重要意義，切實(shí)推動(dòng)將其納入黨委和政府工作大局，通過納入脫貧攻堅(jiān)、危房改造、易地扶貧搬遷、爭取地方財(cái)政加大支持力度、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等“五個(gè)一批”解決措施，切實(shí)擴(kuò)大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。我們將適時(shí)通過到相關(guān)地方進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)、召開片會(huì)等形式，進(jìn)一步督促地方落實(shí)無障礙改造任務(wù)，以切實(shí)加快無障礙改造工作進(jìn)程，擴(kuò)大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面，為殘疾人脫貧奔小康奠定基礎(chǔ)。

　　衷心感謝您對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持！

　　中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2018年9月1日