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河北省實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》辦法
（2009年8月17日河北省人民政府令〔2009〕第6號公布，根據(jù)2012年12月28日河北省人民政府令〔2012〕第17號發(fā)布的《河北省人民政府關(guān)于修改〈河北省實(shí)施殘疾人就業(yè)條例辦法〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，保證《殘疾人就業(yè)條例》的實(shí)施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)利，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人就業(yè)，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求和就業(yè)能力的殘疾人從事有報酬的勞動。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵社會組織和個人通過多種渠道、多種形式幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或者采取多種形式靈活就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第六條 縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第七條 各級殘疾人聯(lián)合會依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者接受政府的委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
第八條 縣級以上人民政府對在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章 用人單位的責(zé)任
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。
用人單位按前款規(guī)定比例計算安排就業(yè)的殘疾人不足一人的，應(yīng)當(dāng)安排一人；安排一名盲人或者重度殘疾人的，按安排兩名殘疾人計算。用人單位跨地區(qū)招用的殘疾人，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。
第十條 殘疾人勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利。用人單位在招工時，除國家另有規(guī)定或者特殊行業(yè)（崗位）外，不得以殘疾為由拒絕招用殘疾人勞動者。殘疾人勞動者就業(yè)后，應(yīng)當(dāng)盡量保持其就業(yè)崗位穩(wěn)定。
第十一條 用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本辦法第九條第一款規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按差額人數(shù)與統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)卦诼毬毠ど弦荒甓绕骄べY之積，計算并按期繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十二條 政府和社會依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和其他福利性單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。
殘疾人福利企業(yè)的資格由縣級以上人民政府民政部門確認(rèn)；其他集中使用殘疾人的用人單位的資格由縣（市、區(qū)）以上殘疾人聯(lián)合會確認(rèn)。
第十三條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工人數(shù)應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的百分之二十五以上，且不少于十人。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法與殘疾人職工簽訂勞動合同，并按規(guī)定為殘疾人職工繳納社會保險費(fèi)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)向殘疾人職工按時、足額支付勞動報酬。殘疾人職工的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位和勞動保護(hù)條件，不得隨意加重殘疾人職工的勞動負(fù)擔(dān)，不得隨意延長殘疾人職工的工作時間，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動。
第十七條 用人單位不得在晉職、晉級、評定職稱、勞動報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對殘疾人職工免費(fèi)進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步建設(shè)和完善規(guī)范的無障礙設(shè)施，推進(jìn)殘疾人信息交流無障礙工作，改善殘疾人職工的就業(yè)環(huán)境。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按期向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會報告本單位的在職職工和殘疾人職工人數(shù)、本年度安排殘疾人就業(yè)的情況及下一年度錄用殘疾人就業(yè)的計劃。
第三章 保障措施
第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，保障殘疾人就業(yè)。
縣級以上人民政府投資或者扶持開發(fā)的城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車場、書報亭、公用電話亭、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)和收費(fèi)公廁等公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。
第二十二條 在不影響城市規(guī)劃實(shí)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的前提下，設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)內(nèi)劃出適當(dāng)經(jīng)營場地或者攤位，安排殘疾人從事個體、私營經(jīng)營活動。
第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。
進(jìn)行政府采購時，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動，并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予支持。
第二十五條 用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人符合國家規(guī)定條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予增值稅、營業(yè)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等稅收優(yōu)惠，并及時辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金的數(shù)額，由殘疾人聯(lián)合會設(shè)置的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核定。
與財政部門有直接撥款關(guān)系的用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由財政部門代扣；其他用人單位應(yīng)當(dāng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費(fèi)，納入財政預(yù)算統(tǒng)一安排。
第二十七條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，并專項(xiàng)用于下列開支：
（一）殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)費(fèi)用；
（二）扶持城鄉(xiāng)殘疾人依法從事個體經(jīng)營、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)活動；
（三）開發(fā)建設(shè)用于安排殘疾人就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和公益性崗位；
（四）依法參加社會保險的殘疾人社會保險費(fèi)補(bǔ)貼；
（五）獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位和為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位及個人；
（六）經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。
第二十八條 殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用，任何組織或者個人不得貪污、截留、挪用或者私分。
殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布。
殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理的具體辦法，由省財政部門會同有關(guān)部門制定。
財政、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對殘疾人就業(yè)保障金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督。