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央廣網(wǎng)北京9月26日消息（記者王晶）無障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人出行和融入社會生活的重要保障，在9月26日國新辦舉辦的“保障殘疾人權(quán)益 共享幸福美好生活”發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負責(zé)人劉李峰表示，音樂廳、體育館等公共建筑設(shè)置坡道，對于年輕人而言，平常多登幾節(jié)臺階沒有什么問題，但是如果恰好推著嬰兒車，就很需要這個坡道救急。

近年來，我國的無障礙設(shè)施建設(shè)一直在不斷持續(xù)完善，在加強頂層設(shè)計上，劉李峰向記者透露，已將無障礙環(huán)境建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃綱要和《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》等國家級相關(guān)規(guī)劃，制定具體實施方案，結(jié)合城市更新行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點工作統(tǒng)籌推進、一體落實。

北京某路段盲道（央廣網(wǎng)記者 王晶 攝）

無障礙設(shè)施不僅服務(wù)于殘疾人群體

如今，從公共場所到小區(qū)樓道，再到殘疾人家庭，我國的無障礙設(shè)施愈加完善。

不過，無障礙設(shè)施建設(shè)，不僅僅局限于殘疾人等特殊群體?！氨热缇幼≡诶吓f小區(qū)的年輕人，辛苦工作一天以后，到家再爬五六層樓梯也是很辛苦的，如果再大包小包拎著順路買回來的蔬菜和水果上樓，可能就很期盼一部電梯?！眲⒗罘逭f。

為進一步完善無障礙設(shè)施，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂、修訂《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準，在《住宅設(shè)計規(guī)范》《公園設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)國家和行業(yè)工程建設(shè)標準中，明確不同類型建筑的無障礙設(shè)施建設(shè)要求。就此，劉李峰稱，目前，正在組織編制《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》。

實際上，近年來隨著社會不斷發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在加大無障礙環(huán)境建設(shè)力度。9月26日，記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，在“十三五”期間比較顯著，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)補短板行動、人行道凈化專項行動、自行車專用道建設(shè)等工作，積極推進無障礙環(huán)境建設(shè)；在鄉(xiāng)村，結(jié)合新型農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等工作，積極推進貧困殘疾人家庭無障礙環(huán)境建設(shè)改造。

劉李峰表示，下一步，還將會同相關(guān)部門繼續(xù)推進無障礙環(huán)境建設(shè)，加快形成設(shè)施完備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無障礙環(huán)境，方便殘疾人，也方便其他社會群體的生產(chǎn)生活。

福建省三明市沙縣夏茂鎮(zhèn)西街，無障礙扶手讓周水英在家中行走自如（央廣網(wǎng)記者 王晶 攝）

支持困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造

“十三五”期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共命名146個無障礙建設(shè)城市（縣、鎮(zhèn)、村），為全國提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平起到了示范引領(lǐng)作用。同時，過去幾年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，也在盡全力推動解決困難和重度殘疾人家庭住房保障和住房安全問題。

例如，將符合條件的殘疾人家庭按照應(yīng)保盡保原則，全部納入城鎮(zhèn)住房保障對象范圍，優(yōu)先實施公租房保障。截至2020年底，全國共有47萬殘疾人家庭正在享受公租房保障。將符合條件的農(nóng)村低收入殘疾人家庭作為重點保障對象，優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造政策范疇。

就此，劉李峰談到：“我們還指導(dǎo)各地對于自籌資金和投工投勞能力比較弱的殘疾人家庭改造，采取爭取社會各界捐贈建筑材料、幫助組織施工力量等措施，予以兜底支持，確保這些家庭能夠住上安全的住房?！?/span>

另據(jù)記者從國新辦新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還在配合中國殘聯(lián)等相關(guān)部門在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工作中，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造。據(jù)悉，下一步，仍將把困難和重度殘疾人家庭放在優(yōu)先保障地位，結(jié)合各項工作的推進，確保這一群體的住房條件隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，而不斷得以改善。

2021年4月20日，每年四月的最后一個星期三是國際導(dǎo)盲犬日，視障人士呂先生和導(dǎo)盲犬Black以及中國導(dǎo)盲犬大連培訓(xùn)基地的工作人員，共同乘坐CZ6129航班從大連出發(fā)飛往北京大興國際機場。（圖片來源：CFP)

中國殘聯(lián)：正積極推進電子導(dǎo)盲裝置開發(fā)

打造無障礙環(huán)境過程中，導(dǎo)盲犬也是一個繞不開的話題，但目前社會上有部分人士對導(dǎo)盲犬有一些成見，甚至有一些不友好的舉動。

未來將如何提高導(dǎo)盲犬在盲人群體中的可及性，如何提高社會對導(dǎo)盲犬的認識？

就此問題，中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱首先向記者分享了一個好消息：9月24日，北京市人大常委會第33次會議通過了《北京市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》），并于11月1日開始施行?！稐l例》中明確，要逐步建立無障礙的公交導(dǎo)乘系統(tǒng)，視力殘疾人持殘疾證、導(dǎo)盲犬工作證可以攜帶導(dǎo)盲犬進入到公共場所乘坐公共交通工具，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

程凱表示，對于盲人朋友的出行障礙，大家只要閉上眼就會感受得到。所以怎樣實現(xiàn)出行無障礙，不單單要有盲道，更要有能讓他們辨明方向、識別危險的手段，導(dǎo)盲犬就是這樣一個選擇?！皩?dǎo)盲犬還有陪伴作用，不光是引導(dǎo)方向”，程凱介紹說，現(xiàn)在大連和南京分別有兩個導(dǎo)盲犬培訓(xùn)基地，據(jù)了解需求很多。但導(dǎo)盲犬的訓(xùn)練成本還是比較高的，讓所有盲人都有導(dǎo)盲犬也是不現(xiàn)實的。

所以，在他看來，要讓公民們了解導(dǎo)盲犬和盲人之間的特殊相伴關(guān)系，能夠給予更多包容和便利。

程凱強調(diào)：“不要一看到這樣的大型犬就覺得很恐怖，要推廣這種知識，全世界導(dǎo)盲犬都會選擇最溫順的犬種，比如拉布拉多?！傲硗猓虅P呼吁，還要積極推進北斗導(dǎo)航系統(tǒng)這些高科技手段不斷地開發(fā)電子導(dǎo)盲裝置和設(shè)備，讓更多視力殘疾朋友通過越來越便利的信息化、智能化手段同樣可以安全出行，大大降低相關(guān)的成本。

如今，隨著北京冬奧會、冬殘奧會的臨近，北京市進一步完善無障礙設(shè)施，可能會有更多視力殘疾朋友走出家門、融入社區(qū)、走進社群，也會有越來越多的視力殘疾朋友選擇導(dǎo)盲犬，“希望會有越來越好的環(huán)境去包容他們?！背虅P說。