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中國網(wǎng) 促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕?——國新辦舉行殘疾人全面小康成就和“十四五”殘疾人工作主要安排發(fā)布會

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國新辦就殘疾人全面小康成就和“十四五” 殘疾人工作主要安排有關(guān)情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng)龐睿/攝

中國網(wǎng)訊(記者  吳一凡)我國有8500多萬殘疾人?!笆奈濉睍r期,由于人口老齡化加快等因素,殘疾仍會多發(fā)高發(fā)。殘疾人人數(shù)眾多、特性突出,特別需要關(guān)心幫助。

7月29日下午,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹殘疾人全面小康成就和“十四五”殘疾人工作主要安排有關(guān)情況。國務(wù)院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪,國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長周長奎,國務(wù)院殘工委副主任、民政部副部長詹成付,人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫出席發(fā)布會,并答記者問。

完善社會保障制度,為殘疾人提供更高水平的民生保障

“‘十三五’時期,各級殘聯(lián)全力推動殘疾人脫貧奔小康,現(xiàn)在完成了既定目標(biāo)。710多萬建檔立卡貧困殘疾人擺脫了貧困,1180多萬殘疾人納入了特困救助供養(yǎng)和最低生活保障,困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼惠及了2600多萬殘疾人?!卑l(fā)布會上,中國殘聯(lián)主席張海迪介紹道。

她表示,860萬城鄉(xiāng)持證殘疾人實(shí)現(xiàn)了多種形式的就業(yè),殘疾少年兒童接受義務(wù)教育的比例也達(dá)到了95%,殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%。

民政部副部長詹成付表示,關(guān)心關(guān)愛殘疾人,是民政部門義不容辭的責(zé)任。截止到2020年底,民政部累計(jì)將1076.8萬困難殘疾人納入低保范圍,將107.5萬殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,并實(shí)施了特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施提升改造工程,累計(jì)救助殘疾人和精神障礙患者15.6萬多人。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度得到全面落實(shí),共有1212.6萬多的困難殘疾人享受生活補(bǔ)貼,1473.8萬多重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼。

詹成付指出,“十四五”時期是我國殘疾人權(quán)益保障和發(fā)展的重要時期,民政部門將貫徹落實(shí)好國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,持續(xù)做三個方面的工作:一是繼續(xù)關(guān)注殘疾人民生兜底保障;二是繼續(xù)完善殘疾人服務(wù)體系;三是繼續(xù)推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

幫扶城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),過上更好更有尊嚴(yán)的生活

就業(yè)是最大的民生,促進(jìn)殘疾人就業(yè),是幫助他們增加收入、融入社會,實(shí)現(xiàn)人生價值和夢想的重要途徑。

人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫在會上介紹,“十三五”期間,我國城鄉(xiāng)新增181萬殘疾人就業(yè),技能培訓(xùn)覆蓋面不斷拓展,每年平均有40萬殘疾人參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。越來越多的殘疾人更加勇敢地面對生活挑戰(zhàn),更加堅(jiān)強(qiáng)地為夢想而奮斗,在各自工作崗位上,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

宋鑫表示,客觀上講,殘疾人就業(yè)難度相對較大,部分殘疾人就業(yè)的質(zhì)量不高的問題依舊存在。“十四五”期間,人社部將會同中國殘聯(lián)等部門,深入貫徹《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,努力幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做到強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化技能提升、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)這“四個強(qiáng)化”,從推進(jìn)殘疾人就業(yè)條例的修訂、持續(xù)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃、加強(qiáng)殘疾人勞動保障監(jiān)察等方面入手,實(shí)現(xiàn)多形式殘疾人支持體系基本形成,殘疾人較為充分、較高質(zhì)量進(jìn)行就業(yè)的目標(biāo)。

加快康復(fù)人才培養(yǎng),引領(lǐng)康復(fù)事業(yè)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展

據(jù)從發(fā)布會上了解,世界唯一一所專為殘疾人康復(fù)建設(shè)的大學(xué)——康復(fù)大學(xué)建設(shè)順利,53萬平方米的建筑大部分已經(jīng)封頂,預(yù)計(jì)今年年底將完成校園建設(shè)。

張海迪說,這些年,各省、市、自治區(qū)都建立起了康復(fù)機(jī)構(gòu),但是缺少康復(fù)專業(yè)人才,這是緊迫的問題。雖然這些年來,一些大學(xué)設(shè)立了康復(fù)專業(yè),但是從發(fā)展的眼光來看,還要建立更規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)的康復(fù)學(xué)科,加快培養(yǎng)更多人才、引領(lǐng)康復(fù)事業(yè)向著更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)去發(fā)展,使更多殘疾人解脫痛苦,恢復(fù)功能,為他們?nèi)诤仙鐣?chuàng)造條件?!翱祻?fù)大學(xué)的建設(shè)得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的高度重視,先后納入了‘十三五’和‘十四五’規(guī)劃,一所大學(xué)連續(xù)兩次納入國家規(guī)劃,這很少見”。

《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》中指出,加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是“十四五”時期殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)。這其中就包括,開展殘疾預(yù)防、主動健康、康復(fù)等基礎(chǔ)研究,扶持智能化康復(fù)輔助器具、康復(fù)設(shè)備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。推動建立從中職、高職到本科、碩士、博士等較為完整的殘疾人服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)體系,鼓勵有條件的職業(yè)院校和普通本科院校增設(shè)康復(fù)治療、康復(fù)工程技術(shù)、特殊教育、手語、盲文等相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)殘疾人服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)能力建設(shè)和職稱評定,加快培養(yǎng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)照護(hù)、文化、體育、社會工作等專業(yè)人才隊(duì)伍。

張海迪表示,康復(fù)大學(xué)將培養(yǎng)康復(fù)醫(yī)生、輔助器具工程師等,將為殘疾人,為中國4400萬失能、半失能的老人提供更好服務(wù),讓更多的殘疾人和家庭生活無憂。下一步,要積極努力把學(xué)科、把職稱晉升制度等工作做到好上加好,為康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

據(jù)悉,2020年,康復(fù)大學(xué)已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)高校招收了首批26位博士研究生。

關(guān)注無障礙設(shè)施建設(shè),關(guān)注精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作

無障礙環(huán)境是殘疾人參與社會生活的基本條件,是方便老年人、婦女、兒童和全社會成員的重要措施,也是完善城市功能不可或缺的基本元素。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要保障殘疾人平等權(quán)利,為殘疾人提供無障礙環(huán)境和便利化條件。

加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要方面。張海迪表示,“今天科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,我們要依靠科學(xué)技術(shù)的力量,推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為殘疾人提供更先進(jìn)的輔助器具。為此,我前段時間在全國政協(xié)會議上建議,采用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)開出頻道幫助盲人提供導(dǎo)航服務(wù),從根本上解決盲人出行難和生活難的問題?,F(xiàn)在北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,無論在城市還是在鄉(xiāng)村,都能獲得精準(zhǔn)即時服務(wù)。希望科學(xué)技術(shù)能夠?yàn)槊と藥砀l?,為他們?chuàng)造更便利、更高質(zhì)量的生活?!?/p>

在提到作為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的牽頭部門,民政部做了哪些工作時,民政部副部長詹成付表示,精神衛(wèi)生問題是一個在現(xiàn)代化進(jìn)程過程中,各個國家都共同面臨的一個問題。

從2017年10月起,民政部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》,《意見》提出到2025年,全國80%以上的縣(市、區(qū))要廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),并在開展的精神障礙康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū))內(nèi),有60%以上的居家患者接受社區(qū)的康復(fù)服務(wù)。

詹成付表示,“十四五”期間,民政部將根據(jù)已經(jīng)印發(fā)的殘疾人保障和發(fā)展的規(guī)劃,充分履行民政部門的作用,進(jìn)一步使更多的精神障礙患者提高生活水平,使他們的家庭能夠擺脫痛苦的掙扎。

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