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以創(chuàng)新理論武裝引領(lǐng)殘疾人宣文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(四川)

2021年,在中國殘聯(lián)宣文部具體指導(dǎo)下,我省殘聯(lián)宣傳文化戰(zhàn)線聚焦宣傳文化工作主責(zé)主業(yè),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆六中全會精神這條主線,深入開展“學(xué)聽跟”活動,為我省殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。今天我著重圍繞我省堅持理論武裝、理論創(chuàng)新、理論指導(dǎo)實踐和堅持宣傳文化工作服務(wù)殘疾人事業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)和服務(wù)殘疾人作發(fā)言。

一、堅定不移抓創(chuàng)新理論武裝

深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握“一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引?!薄罢紊系膱远?、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定”這一科學(xué)論斷。我省深悟?qū)W習(xí)目的,把握學(xué)習(xí)重點,始終堅持學(xué)思踐悟創(chuàng)新理論推動事業(yè)發(fā)展。

(一)建章立制推動學(xué)習(xí)。把抓好理論武裝作為加強(qiáng)黨的政治思想建設(shè)、抓班子帶隊伍的重要工作。建立健全黨組會前學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、讀書班等系列學(xué)習(xí)制度,用制度規(guī)范學(xué)習(xí)。堅持“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”,堅持以中心組和黨組學(xué)習(xí)引領(lǐng)機(jī)關(guān)帶動全系統(tǒng)學(xué)習(xí),堅持理論武裝引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。

(二)以理論測試促進(jìn)學(xué)習(xí)。2019年以來堅持不定期開展理論測試檢視學(xué)習(xí)成果,學(xué)習(xí)測試范圍根據(jù)需要每年在全機(jī)關(guān)干部、機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)青年干部、全省殘聯(lián)系統(tǒng)四個層面開展,建立機(jī)關(guān)干部理論測試成績檔案,測試結(jié)果作為干部職務(wù)職級晉升和提拔使用中考核是否政治過硬的重要依據(jù)。

(三)舉辦讀書班引領(lǐng)學(xué)習(xí)。堅持問題導(dǎo)向,狠抓殘聯(lián)干部“七種能力”建設(shè)和“九種意識”培樹。堅持每年舉辦市(州)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)讀書班,緊扣中央、省委的學(xué)習(xí)主題,帶領(lǐng)市(州)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革與殘疾人事業(yè)重要論述,集體研學(xué)中央、省委重要會議和文件精神,研討推進(jìn)新時代四川殘疾人事業(yè)加快發(fā)展新思路。黨組書記切實履行第一責(zé)任,親自謀劃、親自撰寫輔導(dǎo)報告、親自深度解讀,與會同志深入研討。

二、堅定不移推進(jìn)理論創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展

2021年,我省殘聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,大力弘揚(yáng)黨重視并善于總結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)思踐悟創(chuàng)新理論,全面總結(jié)進(jìn)入新時代特別是近年來省殘聯(lián)履行主責(zé)主業(yè),協(xié)調(diào)推動四川殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的主要成績和經(jīng)驗做法,探索回答了推動新時代四川殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代之問。

(一)厘清了新時代殘聯(lián)在協(xié)同推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展中的主責(zé)主業(yè)。對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作、殘疾人事業(yè)發(fā)展系列重要論述、“一法四條例”和《殘聯(lián)章程》,我們厘清了新時代殘聯(lián)組織最基本的職能職責(zé)有三項:黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁紐帶;履行“代表、服務(wù)、管理”職能;發(fā)揮政府殘工委辦公室(秘書處)作用。在服務(wù)人民中,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“三大作用”。一是在服務(wù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)殘疾人事業(yè)中發(fā)揮作用;二是在協(xié)調(diào)推動殘工委成員單位依法履職盡責(zé)中發(fā)揮作用;三是在動員社會尊殘扶殘助殘中發(fā)揮作用。

(二)形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)韓正受習(xí)近平總書記委托,代表黨中央、國務(wù)院在中國殘聯(lián)七代會開幕式致辭中對推進(jìn)新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展有“四個一”和“五個必須”的定位。深刻把握新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深刻領(lǐng)會殘疾人事業(yè)是跨領(lǐng)域多部門綜合型社會事業(yè)等精神,形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展“八個必須”規(guī)律性認(rèn)識。

(三)形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展新思路。做到“十個堅持”推動新時代四川殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持在新的歷史方位上謀劃和推動事業(yè)發(fā)展;堅持以殘疾人為中心推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持貫徹落實新時代殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持履行殘聯(lián)組織“三大職責(zé)”,發(fā)揮殘聯(lián)組織“三大作用”推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持黨建和業(yè)務(wù)深度融合推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持“四個堅定不移”“六個準(zhǔn)確把握”協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持“全省抓,抓全省”推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持舉辦示范性引領(lǐng)性感召性活動營造氛圍推進(jìn)事業(yè)發(fā)展;堅持抓班子帶隊伍推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

三、堅定不移推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)事業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出,一個國家、一個民族的強(qiáng)盛,總是以文化興盛為支撐的,中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。我省殘聯(lián)堅定地以習(xí)近平總書記的指示精神為遵循,狠抓文化載體建設(shè),狠抓示范性、引領(lǐng)性、感召性主題活動,引領(lǐng)全省各級殘聯(lián)多形式、高質(zhì)量開展豐富多彩的殘疾人文化活動,廣泛宣傳報道,營造濃厚尊殘助殘扶殘氛圍推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

(一)堅持每四年舉辦一屆全省性殘疾人文化藝術(shù)節(jié)活動。推動省政府建立定期舉辦全省性殘疾人文化節(jié)會機(jī)制,以舉辦文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī),推動各地舉辦本地文化藝術(shù)節(jié)或廣泛開展各類殘疾人群眾文化活動。2021年,全省現(xiàn)有的1615個文化活動站(點)累計舉辦328個群眾性文化活動項目2717次、參與數(shù)達(dá)134076人次。一批殘疾人文化藝術(shù)人才在各地文化活動中脫穎而出,更多文藝工作者積極參與特殊藝術(shù)創(chuàng)作,促進(jìn)了各地特殊藝術(shù)編創(chuàng)水平提升,為繁榮殘疾人文化生活,為優(yōu)化文化服務(wù)供給創(chuàng)造了更好條件。

(二)發(fā)揮四川殘疾人藝術(shù)團(tuán)在推動殘疾人特殊文化藝術(shù)發(fā)展、宣傳殘疾人事業(yè)的特殊作用。為慶祝建黨100周年,精心打造《“您”是我的眼——慶祝建黨100周年暨紀(jì)念〈中華人民共和國殘疾人保障法〉頒布實施30周年》主題演出,在成都等地演出31場,感召150多個黨政部門、30多家駐川央企等社會各界觀看演出,線上線下觀眾100萬人次。新華社、四川日報等 20 余家在川主流媒體進(jìn)行多視角報道。

(三)組建四川殘疾人勵志報告團(tuán)勵志巡講,感召全社會尊殘扶殘助殘。2019年12月報告團(tuán)成立后首場報告會就有172.44萬人通過“風(fēng)直播”等4個直播平臺在線觀看,之后廣泛常態(tài)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)開展勵志報告100余場,派出報告人員達(dá)200余人次,線上線下觀眾超500余萬人次。2021年在《四川觀察》建立專欄,共推送殘疾人勵志典型就業(yè)(創(chuàng)業(yè))故事24期,累計網(wǎng)絡(luò)閱讀量600余萬人次。

此外,我省還特別重視利用全國殘疾預(yù)防日、國際殘疾人日等重要節(jié)日策劃系列示范性引領(lǐng)性活動,通過動員,常態(tài)化獲得30多家中央駐川媒體、省市級官方媒體的密切關(guān)注,各類新媒體也積極參與殘疾人事業(yè)宣傳報道。全方位、多角度、深層次連續(xù)報道,營造了濃厚尊殘助殘扶殘社會氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化了事業(yè)發(fā)展環(huán)境。省、市殘聯(lián)特別注重加強(qiáng)自有新媒體的管理,充分發(fā)揮其在思想引領(lǐng)和事業(yè)宣傳方面的特殊作用。省殘聯(lián)官方微信和微博綜合指數(shù)排名長期穩(wěn)居全國殘聯(lián)系統(tǒng)前3名,《人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心》政務(wù)微博影響力排名,四川殘聯(lián)微博多次位居全國十大殘聯(lián)微博首位。

我們雖然作了一些新的探索,也取得了一定成效,但對比兄弟省市還有很大差距,我們將圍繞貫徹落實今天的會議精神,喜迎黨的二十大,抓好四川殘疾人宣傳文化工作,更好引領(lǐng)殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走,在鞏固黨在殘疾人中的執(zhí)政基礎(chǔ)中發(fā)揮作用,在服務(wù)殘疾人文化需求、豐富殘疾人精神文化生活方面發(fā)揮作用。