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新華社 住建部負(fù)責(zé)人詳解本次老舊小區(qū)改造政策的五個(gè)“不一樣”

 

新華社北京7月22日電(記者董道勇)從2017年起,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn),去年開始在全國層面推動。過去十年、二十年間,各地也都做過不少老舊小區(qū)改造項(xiàng)目探索。那么這次有什么不一樣?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷21日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,與以往相比,本次城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造在改造內(nèi)容、組織實(shí)施方式、資金籌措、項(xiàng)目范圍以及改造需求五個(gè)方面“不一樣”。 

記者從吹風(fēng)會上了解到,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)大多失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全,給居民生活帶來諸多不便。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,著力滿足人民群眾美好生活需要,惠民生擴(kuò)內(nèi)需,推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

黃艷表示,此次城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策的第一個(gè)“不一樣”是改造內(nèi)容較此前有所擴(kuò)展?!斑^去主要是局限在基礎(chǔ)類改造里面,這次根據(jù)前兩年工作開展經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際調(diào)研,把改造內(nèi)容擴(kuò)展到完善類、提升類,某種程度上也是城市綜合更新改造提升?!?nbsp;

第二個(gè)“不一樣”體現(xiàn)在組織實(shí)施方式上。黃艷指出,過去老舊小區(qū)改造基本上是自上而下,以政府為主導(dǎo),居民主動參與積極性沒有被激發(fā)出來。但這次老舊小區(qū)改造主體是居民,所有項(xiàng)目要從居民開始,遵從居民的意愿及選擇,強(qiáng)調(diào)社區(qū)的組織、治理機(jī)制的作用。 

第三個(gè)“不一樣”是資金籌措。黃艷說,過去基本上是財(cái)政拿錢,但此次是多方共建。其中,涉及居民出資部分主要集中在電梯、讓渡空間等部分,同時(shí)希望激發(fā)社會力量把老舊小區(qū)改造持續(xù)做下去。 

第四個(gè)“不一樣”是項(xiàng)目范圍的擴(kuò)展。黃艷說,如果把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造單個(gè)項(xiàng)目限制在一個(gè)圍墻里面或者一個(gè)小區(qū)里面,有時(shí)候空間非常有限,很多事沒法做。所以此次意見要求各地合理拓展改造實(shí)施的單元,推動相鄰的小區(qū)、周邊的地區(qū)聯(lián)動來做,如此一來增加不少可以統(tǒng)籌使用的資源、設(shè)施和空間。 

第五個(gè)“不一樣”是改造要求更綜合。黃艷說,以前老舊小區(qū)改造只是有硬件方面要求,這次不僅硬件改造要提升,在服務(wù)及治理方面也有要求,要加強(qiáng)社區(qū)治理能力的建設(shè)。 

 

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