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  中國網(wǎng)北京12月9日訊   2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會12月5日在京召開。中國殘聯(lián)主席、康復(fù)國際主席張海迪出席大會并發(fā)表題為《殘疾人脫貧 一個也不能少》的主旨演講。張海迪指出，黨中央、國務(wù)院高度重視貧困殘疾人脫貧工作，習(xí)近平總書記明確要求“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”?！爸袊?500萬殘疾人，這就意味著有8500萬個痛苦，特別是重度殘疾人和家庭就更加痛苦。殘疾不是哪一個人的痛苦，而是人類的痛苦之一?！睆埡５媳硎?，貧困是殘疾人面臨的最大困境，脫貧難度最大的是智力或精神殘疾人，他們無法認(rèn)知生活，也不能正常學(xué)習(xí)工作。她認(rèn)為，幫助貧困殘疾人最迫切的問題還是身體的康復(fù)，這是可持續(xù)發(fā)展的基本條件。以下是發(fā)言全文：

殘疾人脫貧 一個也不能少——在2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會上的發(fā)言

中國殘聯(lián)主席 康復(fù)國際主席 張海迪

中國殘聯(lián)主席、康復(fù)國際主席張海迪發(fā)表主題演講。中國網(wǎng)記者胡俊 攝

親愛的同志們、朋友們：

大家好！

今天我很高興來參加2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會，首先，我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義，向2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會的召開表示熱烈的祝賀，向各政府部門、社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展，特別是對殘疾人脫貧工作的關(guān)注和重視表示衷心的感謝！

中國有8500萬殘疾人，這就意味著有8500萬個痛苦，特別是重度殘疾人和家庭就更加痛苦。殘疾不是哪一個人的痛苦，而是人類的痛苦之一。在我們的生活中，每天都有殘疾的發(fā)生，一個原本幸福的家庭會因?yàn)闅埣驳陌l(fā)生而承受沉重的精神痛苦和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，長久的苦痛和長期的困難往往就降低了家庭的幸福指數(shù)。因此，我們都要關(guān)心幫助殘疾人，要發(fā)展好殘疾人事業(yè)。12年前，我從山東省作家協(xié)會來到中國殘聯(lián)工作，當(dāng)作家的時候，我的工作是我讀我寫，來到殘聯(lián)，我要求自己的是，我走我看。調(diào)查研究是重要的工作，我要知道殘疾人的狀況，知道他們的需求，更要思考應(yīng)該怎樣做好這項(xiàng)工作。中國殘聯(lián)的工作很多，包括康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文化體育、國際交流等。

做殘疾人工作最重要的是傾注感情，要把殘疾人當(dāng)作兄弟姐妹，懂得他們的苦和痛，體諒他們的愁和難。除了殘疾病痛，殘疾人的貧困是最大的問題，一個殘疾人，特別是重度殘疾人往往會拖垮一個家庭。比如，貧困家庭要是有全身癱瘓的人，那種困難的生活是很多人無法想象的。

貧困是殘疾人面臨的最大困境，脫貧難度最大的是智力或精神殘疾人，他們無法認(rèn)知生活，也不能正常學(xué)習(xí)工作。還有重度殘疾人，比如顱腦和脊髓損傷者，他們是失去勞動能力的人，只靠家庭支撐，要實(shí)現(xiàn)小康難度很大。生產(chǎn)勞動創(chuàng)造財(cái)富，而很多殘疾人不能工作、沒有工作或就業(yè)困難，因此收入水平很低，我們怎么幫助他們改變這種狀況呢？還有殘疾人醫(yī)療、康復(fù)、照護(hù)、輔助器具等需求多，支出大，這就造成越是殘疾越是貧困的問題，這種貧困程度深、脫貧難度大，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難中之難。雖然這些年各級政府和殘聯(lián)采取積極措施，大力幫扶殘疾人脫貧，取得很大的成績，但是，殘疾人脫貧是復(fù)雜的，要實(shí)現(xiàn)殘疾人全面脫貧，最重要的是可持續(xù)的推動力。

黨中央、國務(wù)院高度重視貧困殘疾人脫貧工作，習(xí)近平總書記明確要求“2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”，他多次強(qiáng)調(diào)要把殘疾人作為群體攻堅(jiān)的重點(diǎn)，完善兜底保障機(jī)制。這對貧困殘疾人和家庭是極大的鼓舞，對殘疾人事業(yè)發(fā)展是鞭策和激勵。今天，現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)下700多萬建檔立卡殘疾人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，消除了絕對貧困。城鄉(xiāng)960多萬殘疾人納入最低生活保障，2016年開始發(fā)放的困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼已經(jīng)惠及了2500多萬人（次），這是歷史性的進(jìn)步，真正體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)勢。

人的生命是無比堅(jiān)韌的，殘疾人的生命也總像石縫中的綠草頑強(qiáng)生長，給人們深深的感動。12年來我去過很多地方，到過偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，見到過很多殘疾人，他們有的處在貧困之中，有的沒有得到康復(fù)，有的躺在炕上，很少見到陽光，但他們卻頑強(qiáng)地生活著，度過艱難的每一天。每次見到這樣的殘疾人，我都要緊緊握住他們的手，給他們鼓勵和安慰，告訴他們，我們在努力工作，殘疾人的生活一定會好起來。很多殘疾人即使在困難的處境中，也從不放棄夢想，他們克服困難，用難以想象的努力創(chuàng)造生活，在沒有路的地方也奮力前行。在國務(wù)院扶貧辦表彰的脫貧攻堅(jiān)獎獲獎?wù)咧?，每年都有殘疾人，他們不但改變了自己和家庭的生活，還帶動周圍的鄉(xiāng)親和殘疾人脫貧致富，他們的事跡感動了無數(shù)人。習(xí)近平總書記指出，“殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量”。

2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會現(xiàn)場。中國網(wǎng)記者胡俊 攝

這些年，我多次在聯(lián)合國社發(fā)大會、人權(quán)理事會、歐盟與中國邊會、亞太經(jīng)社會等國際會議上，介紹中國殘疾人脫貧工作的作法和經(jīng)驗(yàn)。我們開展脫貧攻堅(jiān)以來，實(shí)施了一系列扶貧助殘政策，貧困殘疾人脫貧成效明顯，建檔立卡貧困殘疾人的數(shù)量大幅減少。我也講過問題與思考，比如，殘疾人發(fā)展能力弱，收入低，存在返貧或成為新增貧困人口的問題，重度殘疾人解決溫飽后，怎樣得到更好的、可持續(xù)的照料的問題。我們要利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要發(fā)展好助殘扶貧基地，做好電商扶貧，殘疾婦女手工編織，推動實(shí)施殘疾人家庭扶貧的項(xiàng)目，帶動有勞動能力的殘疾人，幫助其家庭持續(xù)增收；我們要特別關(guān)心和鼓勵殘疾婦女參加生產(chǎn)勞動，提高經(jīng)濟(jì)地位；對沒有勞動能力的貧困殘疾人，要做好兜底保障，消除貧困的工作將是一個長期的任務(wù)。

殘疾給人造成了傷殘和缺損，甚至失去一些功能。雖然我們在會場能看到自強(qiáng)不息的殘疾人，但是還有很多殘疾人我們看不到，比如，貧困重度殘疾人，他們沒有任何行動能力，甚至從沒出過家門，有的全靠家人照料，這樣的家庭貧困程度很深，脫貧最難。但是，一個人無論殘疾程度多重，都有生命的價值和尊嚴(yán)，我們要幫助他們過上更好的，有質(zhì)量的生活。

幫助貧困殘疾人最迫切的問題還是身體的康復(fù)，這是可持續(xù)發(fā)展的基本條件。這些年，通過調(diào)研、了解和傾聽，并基于我自己殘疾60年的感受，我深切地認(rèn)識到康復(fù)是殘疾人的迫切需求，是生命的重建和希望，康復(fù)可以他們幫助消除痛苦，獲得功能補(bǔ)償和生活的能力，為融合社會創(chuàng)造條件。只有實(shí)現(xiàn)了康復(fù)，殘疾人才能真正過上有尊嚴(yán)、有質(zhì)量的生活，才能真正擺脫貧困。在中國殘聯(lián)的推動下，建設(shè)康復(fù)大學(xué)納入國家“十三五”規(guī)劃。幾年來，在教育部、國家衛(wèi)生健康委、山東省委省政府和青島市委市政府等有關(guān)方面的大力支持下，康復(fù)大學(xué)落戶青島，已經(jīng)開始建設(shè)。這將是一座高起點(diǎn)、高水平、國際化的大學(xué)，必將為殘疾人帶來福祉。從長遠(yuǎn)看，殘疾人脫貧要做多方面的努力，我們要看到深層次的矛盾，要認(rèn)識殘疾、貧困與發(fā)展的關(guān)系，既要解決眼前的困境，更要有前瞻性目光，從根本上解決殘疾與貧困的問題。

在脫貧攻堅(jiān)工作中，我們特別重視重度貧困殘疾人的托養(yǎng)問題。近年來，中國殘聯(lián)配合政府有關(guān)部門努力推動，很多地方都在積極探索好的辦法。河南省駐馬店市依托村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)了100多個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，入住2000多位貧困家庭的重度殘疾人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。這里也是我的工作聯(lián)系點(diǎn)，我?guī)状稳フ{(diào)研，這里縣鄉(xiāng)村的托養(yǎng)中心干凈整潔，溫馨安靜，我看到躺在床上戴著呼吸機(jī)的重度殘疾人臉上也有笑容。他們的做法是，在托養(yǎng)中心，如果一個殘疾人親屬照顧自己的家人，再照護(hù)另一位殘疾人，每月就可以領(lǐng)到2000元工資，既照顧了親人，又能有一份工作，以這樣的方式解放殘疾人家庭的生產(chǎn)力是一種創(chuàng)新。那里的標(biāo)語上寫著：托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶、幸福一方?，F(xiàn)在，越來越多的地方正在發(fā)展這種服務(wù)，這是殘疾人可持續(xù)脫貧的重要實(shí)踐。

同志們、朋友們：

黨的十九屆五中全會描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的美好藍(lán)圖，中國殘聯(lián)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做殘疾人的貼心人，全心全意幫助他們，為他們分憂解難，讓所有的殘疾人都擺脫貧困，真正做到一個也不能少，與全國人民一道進(jìn)入美好的小康社會，今天，也許這還是我們的理想，但只要不懈地努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。希望各級政府、社會各界一如既往地關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，只要我們把殘疾人當(dāng)親人，把殘疾人的事當(dāng)作自己的事，這世界就會因此變得溫暖而美麗。讓我們一起努力吧！

謝謝大家！