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各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局、殘疾人聯(lián)合會，中國郵政集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)：

我國共有8500萬殘疾人。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。黨和政府歷來十分關(guān)心殘疾人，高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，采取了一系列重大舉措，推動殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高。

為了創(chuàng)造無障礙環(huán)境，保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活，2012年，國務院頒布實施了《無障礙環(huán)境建設條例》，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《無障礙設計規(guī)范》，無障礙環(huán)境建設法律法規(guī)、標準規(guī)范、組織管理體系基本建立，無障礙理念日益深入人心。

長期以來，郵政行業(yè)積極貫徹《中華人民共和國郵政法》和相關(guān)法規(guī)、政策要求，加強和改進郵政普遍服務和特殊服務，無障礙環(huán)境建設和為殘疾人服務的能力取得了顯著進步。為大力弘揚“人民郵政為人民”的宗旨，進一步加強和改進殘疾人客戶郵政服務工作，保障殘疾人合法權(quán)益，加快推進殘疾人小康進程，提升郵政行業(yè)服務水平，發(fā)揮示范引領作用，促進全社會無障礙環(huán)境建設，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、 提升郵政行業(yè)服務殘疾人事業(yè)理念

（一）做好郵政行業(yè)服務殘疾人工作，是貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國郵政法》《無障礙環(huán)境建設條例》《無障礙設計規(guī)范》等法律法規(guī)、標準的必然要求，是保障殘疾人等特殊群體方便就近辦理業(yè)務、公平獲得郵政服務的重要措施，是提高郵政行業(yè)服務水平和質(zhì)量、履行社會責任、實現(xiàn)郵政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組成部分。各地要高度重視，充分認識做好郵政行業(yè)無障礙環(huán)境建設等相關(guān)工作的重要意義，把這件利國利民的實事抓實、好事抓好。

二、落實郵政設施無障礙建設與改造

（二）各地新建、改建、擴建郵政營業(yè)場所等郵政基礎設施時，應符合《無障礙環(huán)境建設條例》要求，參照《無障礙設計規(guī)范》進行無障礙設計和建設。

（三）對現(xiàn)有郵政營業(yè)場所等設施，各地要因地制宜，逐步推進無障礙改造。在改造過程中應力爭場所出入口、柜臺等達到無障礙標準，如有電梯、衛(wèi)生間等設施，也宜進行無障礙改造。

三、完善信息交流無障礙措施

（四）郵政營業(yè)場所應逐步完善語音提示、盲文、電子信息顯示屏幕、配備手寫板、無障礙設施標識等信息交流無障礙措施，方便殘疾人辦理業(yè)務。

四、提高無障礙服務水平。

（五）郵政企業(yè)應按照相關(guān)規(guī)定和根據(jù)殘疾人的特點及需求，豐富服務內(nèi)容，改進服務方式。郵政企業(yè)應執(zhí)行視力殘疾人攜帶導盲犬出入公共場所的相關(guān)規(guī)定；試情為重度殘疾人客戶提供上門服務等相關(guān)特殊服務；定期對員工開展手語、助殘服務知識和技能的培訓，提高為殘疾人客戶服務的能力和水平。

（六）各級郵政管理部門要加強對快遞企業(yè)的指導，推進快遞企業(yè)完善無障礙措施，利用移動客戶端、智能快件箱等技術(shù)，為用戶提供更加便捷和高效的快遞服務，鼓勵為聽力言語殘疾人客戶接快件提供短信溝通等個性化服務，保障聽力言語殘疾人客戶權(quán)益。

五、積極發(fā)展殘疾人公益事業(yè)

（七）郵政企業(yè)應積極落實《中華人民共和國殘疾人保障法》等相關(guān)規(guī)定，對盲人讀物給予免費寄遞。

（八）郵政企業(yè)應積極落實《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等相關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件安排殘疾人就業(yè)。

（九）在殘疾人事業(yè)重大節(jié)日、重大活動之際，深入研究利用以殘疾人事業(yè)為主題發(fā)行紀念郵資憑證或紀念封等，加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，擴大社會影響。

（十）郵政、快遞企業(yè)應進一步倡導扶殘助殘的良好社會風尚，履行企業(yè)社會責任，積極關(guān)心關(guān)愛殘疾人公益事業(yè)，為殘疾人提供捐助和志愿服務。

六、加強對無障礙環(huán)境建設工作的領導

（十一）各級郵政管理部門、殘聯(lián)要建立工作協(xié)調(diào)機制，加強溝通合作，制定計劃，定期研討推進本地郵政行業(yè)無障礙環(huán)境建設工作。

（十二）郵政、快遞企業(yè)應加強政策落實情況的監(jiān)督檢查，推進無障礙環(huán)境建設工作持續(xù)發(fā)展。

（十三）各級殘聯(lián)要切實代表殘疾人利益，向郵政管理部門和郵政、快遞企業(yè)反映殘疾人的特點、困難和需求，積極開展殘疾人體驗、座談等多種活動，提出工作建議，配合做好無障礙設施改造、完善信息交流無障礙、助殘服務知識和技能培訓等相關(guān)工作。