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最高人民法院和中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布意見 切實保障殘疾人平等充分參與訴訟

  

  近日,為切實保障殘疾人合法權益,方便殘疾人參加訴訟活動,最高人民法院、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院 中國殘疾人聯(lián)合會關于在審判執(zhí)行工作中切實維護殘疾人合法權益的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟饭?2條,旨在通過完善制度舉措,充分發(fā)揮國家司法救助、法律援助、法律服務作用,切實保障殘疾人平等地充分參與訴訟活動。

  《意見》指出,要完善訴訟機制,切實保障殘疾人參加各項訴訟活動,運用各項措施,加強對涉訴殘疾人的援助和救助。人民法院從受理涉殘疾人案件開始,要在立案、審理等環(huán)節(jié)給涉殘疾人案件蓋上“綠色印章”,方便殘疾當事人進行各項訴訟活動;對交通不便涉殘疾人案件,可由人民法庭直接立案;積極采用網(wǎng)上立案、上門立案、電話立案等綠色通道快速立案;采用相對靈活的審判工作機制,推廣車載法庭、就地審理、上門調(diào)解等巡回審判模式;利用小額訴訟、督促程序、先予執(zhí)行程序等多種訴訟程序幫助殘疾人盡快實現(xiàn)其合法權益;加大執(zhí)行力度,及時實現(xiàn)殘疾人合法權益;及時為殘疾被告人指定辯護人;對于經(jīng)濟確有困難的殘疾當事人,應當依法為其緩、減、免訴訟費用,及時作出司法救助決定。

  《意見》規(guī)定,要堅持寬嚴相濟政策,依法審理涉殘疾人刑事犯罪案件,加強組織協(xié)調(diào),不斷健全維護殘疾當事人權益的長效機制。

  人民法院要依法嚴厲懲處以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫殘疾人勞動,以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討,組織未成年殘疾人進行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪;依法對殘疾被告人從寬量刑,對于刑事案件中的殘疾被告人,犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰的,可以免于刑事處罰。人民法院要加強同殘疾人聯(lián)合會等人民團體、政府有關部門以及殘疾人所在單位、社區(qū)、居民委員會、村民委員會等的溝通協(xié)作,共同做好維護殘疾人合法權益工作;積極開展訴前調(diào)解、委托調(diào)解、多元調(diào)解,借助人民調(diào)解委員會、基層司法所、公安交通、勞動保障等組織的力量,合力化解糾紛;在審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)存在侵害殘疾人合法權益的行為,應當向有關職能部門通報或提出司法建議。

  《意見》堅持保障殘疾人平等、充分參與訴訟活動的原則,切實維護殘疾人的合法權益,便利涉殘疾人訴訟。堅持依法規(guī)范的原則,運用法治思維和法治方式維護殘疾人合法權益。堅持問題導向,充分吸收了各地經(jīng)驗做法。

  《意見》要求,人民法院應當支持殘疾人聯(lián)合會依法履責。殘疾人聯(lián)合會應當主動擔負起為殘疾人提供法律救助服務職責,支持民事權益受損害的殘疾人、殘疾人組織、殘疾人服務機構依法向人民法院提起訴訟等職責,積極配合訴訟輔助服務工作,方便殘疾人參加訴訟活動。(記者 孫航)

  來源:最高人民法院