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全國(guó)殘疾人康復(fù)工作簡(jiǎn)報(bào)(2017年 第二期)

  【殘疾預(yù)防日】

  國(guó)務(wù)院同意設(shè)立“殘疾預(yù)防日”

  2017年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)中國(guó)殘聯(lián),同意自2017年起,將每年8月25日設(shè)立為“殘疾預(yù)防日”。具體工作由中國(guó)殘聯(lián)會(huì)商有關(guān)部門組織實(shí)施。

  16個(gè)部門共同開展第一次“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)

  2017年8月25日是全國(guó)第一個(gè)“殘疾預(yù)防日”,今年的主題是“推進(jìn)殘疾預(yù)防,建設(shè)健康中國(guó)”。日前,中國(guó)殘聯(lián)、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等16個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展第一次“殘疾預(yù)防日”活動(dòng)的通知》,對(duì)全國(guó)開展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

  本次“殘疾預(yù)防日”活動(dòng)以宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾預(yù)防工作的決策部署、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》、殘疾預(yù)防核心知識(shí)為重點(diǎn),目的是使廣大公眾能夠識(shí)別主要致殘風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)。

  2017年6月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年8月25日設(shè)立為“殘疾預(yù)防日”。

  【重要會(huì)議活動(dòng)】

  5月9日召開全國(guó)殘疾人康復(fù)工作電視電話會(huì)議

  5月9日,國(guó)務(wù)院殘工委召開全國(guó)殘疾人康復(fù)工作電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院殘工委主任王勇出席會(huì)議并講話。

  王勇指出,近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)法規(guī)政策不斷完善,康復(fù)服務(wù)能力明顯提升,殘疾發(fā)生和發(fā)展得到初步控制,殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作取得積極成效,但也面臨不少亟待提升的薄弱環(huán)節(jié)。

  王勇強(qiáng)調(diào),《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》將于7月1日起正式施行,各地區(qū)各有關(guān)部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策和制度體系;落實(shí)“預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合”的方針,扎實(shí)做好全人群全生命周期殘疾預(yù)防工作;擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)供給,優(yōu)先滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、人才、學(xué)科建設(shè)和行業(yè)管理,全面提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,加大投入力度,加強(qiáng)督查落實(shí),做好宣傳引導(dǎo),努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

  舉辦全國(guó)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)培育地區(qū)管理人員培訓(xùn)班

  4月16日至20日,由中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部主辦、中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心承辦的全國(guó)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)培育地區(qū)管理人員培訓(xùn)班在京舉辦。來自山西、遼寧、吉林等9個(gè)試點(diǎn)省及試點(diǎn)地(市)、縣(市、區(qū))殘聯(lián)的康復(fù)管理人員近90人參加培訓(xùn)。

  培訓(xùn)班通報(bào)了2016年全國(guó)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服工作開展情況,進(jìn)一步明確了殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作思路、主要措施,并對(duì)2017年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)及試點(diǎn)培育工作進(jìn)行部署,要求試點(diǎn)地區(qū)充分發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性,盡快部署開展工作,積極整合各方資源,創(chuàng)新工作機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)供給方式,創(chuàng)造性地開展工作,為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  培訓(xùn)班邀請(qǐng)各專門協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家對(duì)殘疾人的康復(fù)需求、殘疾人居家康復(fù)服務(wù)進(jìn)行了講解,并安排學(xué)員赴北京市西城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)。各試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)際對(duì)全面實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)提出了意見建議,殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)培育工作督導(dǎo)小組與各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了工作交流和研討。

  舉辦殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)系列培訓(xùn)班

  4月18日至20日,全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室在京舉辦全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)班。來自各省(自治區(qū)、直轄市)殘聯(lián)康復(fù)部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和全國(guó)100個(gè)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)殘聯(lián)管理人員近230人參加了培訓(xùn)。

  培訓(xùn)班通報(bào)了全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,部署了2017年試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目工作任務(wù),并提出明確工作要求。全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作專家技術(shù)指導(dǎo)組專家對(duì)建立殘疾報(bào)告制度、殘疾預(yù)防宣傳技術(shù)方法和規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)講解,并對(duì)試驗(yàn)區(qū)基線調(diào)查工作進(jìn)行了部署。此次培訓(xùn)將提升試驗(yàn)區(qū)相關(guān)技術(shù)人員產(chǎn)前篩查技術(shù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)各試驗(yàn)區(qū)開展重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目產(chǎn)前篩查診斷能力,有效地控制出生缺陷致殘。

  4月20日至28日,全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室在京舉辦全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查技術(shù)人員培訓(xùn)班。來自全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)100個(gè)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)前篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)前血清學(xué)篩查、超聲檢查、產(chǎn)前咨詢相關(guān)技術(shù)人員近310人參加了培訓(xùn)。

  培訓(xùn)班邀請(qǐng)了產(chǎn)前篩查診斷權(quán)威機(jī)構(gòu)的專家對(duì)產(chǎn)前血清學(xué)篩查、超聲檢查和產(chǎn)前咨詢技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)講解,并對(duì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)的基線調(diào)查工作進(jìn)行了部署。此次培訓(xùn)將提升試驗(yàn)區(qū)相關(guān)技術(shù)人員產(chǎn)前篩查技術(shù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)各試驗(yàn)區(qū)開展重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目產(chǎn)前篩查診斷能力,有效地控制出生缺陷致殘。

  5月17日至19日,全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室在京舉辦全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)0-6歲兒童殘疾篩查與診斷技術(shù)培訓(xùn)班。來自全國(guó)100個(gè)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)兒童殘疾篩查與診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)人員近480人參加了培訓(xùn)。

  培訓(xùn)班邀請(qǐng)了兒童殘疾篩查診斷權(quán)威機(jī)構(gòu)的專家對(duì)聽力、視力、肢體、孤獨(dú)癥、智力等五類兒童殘疾篩查與診斷的技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)講解,并對(duì)試驗(yàn)區(qū)兒童殘疾篩查與診斷機(jī)構(gòu)的基線調(diào)查工作進(jìn)行了部署。此次培訓(xùn)將提升各試驗(yàn)區(qū)兒童殘疾篩查診斷相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)開展重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目?jī)和瘹埣埠Y查診斷的服務(wù)能力,推動(dòng)建立早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)的工作機(jī)制,通過早期治療、早期康復(fù),有效減少兒童殘疾的發(fā)生、發(fā)展,減輕兒童殘疾的程度。

  第一屆殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)頒獎(jiǎng)會(huì)在京召開

  4月23日,中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)“第一屆殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)大會(huì)在京召開。中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)賈勇、中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)盧世璧院士出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。來自獲獎(jiǎng)單位、康復(fù)協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、各省康復(fù)協(xié)會(huì)以及中國(guó)殘聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等160余人參加了會(huì)議,參加會(huì)議的還有來自“康復(fù)國(guó)際”組織的外國(guó)專家。

  “殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”是經(jīng)中國(guó)殘聯(lián)批準(zhǔn),國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室備案,中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)設(shè)立的專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng),旨在激發(fā)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我國(guó)殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,提高殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)水平。本次舉辦的第一屆評(píng)選活動(dòng)得到了社會(huì)廣泛關(guān)注和積極參與,有來自衛(wèi)生、民政、教育、殘聯(lián)、科研、企事業(yè)單位以及解放軍、武警的98個(gè)項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),內(nèi)容涵蓋殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域。

  經(jīng)過專家評(píng)審及社會(huì)公示,“殘疾人泌尿系統(tǒng)功能障礙的防治和康復(fù)系列研究”、“膝關(guān)節(jié)韌帶損傷診療康復(fù)策略”等12個(gè)項(xiàng)目獲得“第一屆殘疾預(yù)防及康復(fù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)。

  殘疾人康復(fù)與科技創(chuàng)新研討會(huì)在京召開

  4月23日下午,康復(fù)國(guó)際2017年度北京執(zhí)委會(huì)召開之際,中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部與中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)在京舉辦殘疾人康復(fù)與科技創(chuàng)新研討會(huì)。中國(guó)殘聯(lián)副主席、北京大學(xué)第六醫(yī)院教授黃悅勤,北京市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)歐玲,康復(fù)國(guó)際工作與就業(yè)委員會(huì)主席弗雷德里克·梅爾霍夫(Friedrich Mehrhoff),康復(fù)國(guó)際北美區(qū)主席、北美康復(fù)工程及輔助技術(shù)學(xué)會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·布若基利(Michael Brogioli),西南交通大學(xué)馬磊教授,青島尤尼科技王紅女士等國(guó)內(nèi)外專家作大會(huì)發(fā)言。

  中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部及中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)有關(guān)人員以及來自殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的其他專家學(xué)者共100余人參加了會(huì)議。

  中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部赴安徽省開展殘疾兒童康復(fù)救助制度調(diào)研

  中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部和安徽省殘聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組赴安徽省安慶市太湖縣、六安市裕安區(qū)開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度調(diào)研。

  調(diào)研組實(shí)地走訪了安慶市殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)、太湖縣湯泉鄉(xiāng)金鷹村衛(wèi)生室、六安市殘疾人康復(fù)中心、裕安區(qū)徐集鎮(zhèn)衛(wèi)生院和黃巷村衛(wèi)生室,與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、民政等政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員等進(jìn)行了座談,全面了解基層殘疾人康復(fù)工作情況,特別是殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)與農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)結(jié)合推進(jìn)的具體做法等,聽取了解有關(guān)方面對(duì)建立國(guó)家殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見和建議。調(diào)研組在太湖縣金鷹村、裕安區(qū)徐集鎮(zhèn)走訪慰問了多戶貧困殘疾人家庭。

  殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布試點(diǎn)工作部署會(huì)在京召開

  2017年6月13日,殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布試點(diǎn)工作部署會(huì)在京召開。會(huì)上,中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部對(duì)試點(diǎn)工作方案進(jìn)行了解讀,吉林、江蘇、山東、河南、甘肅、深圳六個(gè)試點(diǎn)地區(qū)殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞試點(diǎn)工作實(shí)施和康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等問題進(jìn)行了深入研討、交流,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療服務(wù)管理指導(dǎo)中心、北京市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心專家介紹了全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和北京市康復(fù)機(jī)構(gòu)信息收集、發(fā)布工作經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部主任胡向陽(yáng)作了試點(diǎn)工作動(dòng)員講話。中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)直屬單位、各試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)同志參加了會(huì)議。

  《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》規(guī)定:“殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、發(fā)布康復(fù)機(jī)構(gòu)信息,為殘疾人接受康復(fù)服務(wù)提供便利,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持?!痹圏c(diǎn)工作的啟動(dòng)將為條例的貫徹落實(shí)探索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。

  中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部赴深圳開展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作督導(dǎo)

  2017年6月21至23日,由中國(guó)殘聯(lián)牽頭,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部參加的督導(dǎo)組赴廣東省深圳市開展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)督導(dǎo)工作。

  督導(dǎo)組一行先后深入南山區(qū)慢性病防治院、南山區(qū)殘疾人家屬資源與心理健康服務(wù)中心、龍崗區(qū)慢性病防治院、龍崗區(qū)坪西社區(qū)健康中心、龍崗區(qū)坪地街道派出所、坪地街道坪西社區(qū)及龍城街道綜合(職業(yè))康復(fù)中心,與社區(qū)精防醫(yī)生、派出所民警、社區(qū)康復(fù)專業(yè)人員、社工進(jìn)行了交流,詳細(xì)了解了精神衛(wèi)生綜合管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政策法規(guī)、服務(wù)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作情況,并召開多部門座談會(huì),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)。督導(dǎo)組充分肯定了深圳市在試點(diǎn)工作中取得的成績(jī),要求深圳市不斷完善多部門協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步加大非戶籍流動(dòng)人口“雙查”力度、提高報(bào)告患病率,優(yōu)化精神衛(wèi)生資源配置、完善服務(wù)體系,加大精神衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的銜接,為全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理工作提供更多經(jīng)驗(yàn)。

  全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作于2015年由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)6個(gè)部門共同啟動(dòng),旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,探索和創(chuàng)新多部門協(xié)作的精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式。

  殘疾人輔助器具補(bǔ)貼政策研討會(huì)在京召開

  2017年7月7日上午,殘疾人輔助器具補(bǔ)貼政策研討會(huì)在京召開。來自北京、河北、遼寧、江蘇、安徽、福建、陜西等省(市)殘聯(lián)康復(fù)部領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人輔助器具中心負(fù)責(zé)同志參加研討。

  近幾年,黨和政府高度重視輔助器具服務(wù)保障政策的建設(shè),《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(國(guó)發(fā)〔2016〕47號(hào))等重要文件提出有條件的地方對(duì)殘疾人輔助器具適配基本型輔助器具給予補(bǔ)貼。與會(huì)的北京、河北、遼寧、江蘇、安徽、福建、陜西等7地都已在本省(市)內(nèi)出臺(tái)了不同層面的殘疾人輔助器具補(bǔ)貼政策,規(guī)范適配工作流程,探索新的服務(wù)模式。與會(huì)人員圍繞當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助器具補(bǔ)貼政策推進(jìn)及實(shí)施情況進(jìn)行深入交流,分享經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)問題,并為下一步出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)性政策文件提出建設(shè)性意見、建議。

  會(huì)上,中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部納新副主任充分肯定此次研討會(huì)的意義,認(rèn)為此次會(huì)議很及時(shí),準(zhǔn)備很充分,各地匯報(bào)內(nèi)容很詳盡,并對(duì)下一步工作做出具體要求和部署,希望各地會(huì)后積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)正在實(shí)施的殘疾人輔助器具補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式、流程等進(jìn)行梳理,做好資金測(cè)算,為下一步推動(dòng)相關(guān)部委聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)文件提供參考和依據(jù)。

  中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部、中國(guó)殘疾人輔助器具中心業(yè)務(wù)部門相關(guān)同志參與了研討。

  【重要文件】

  《國(guó)務(wù)院殘工委辦公室關(guān)于建立殘疾預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組及全國(guó)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專家咨詢委員會(huì)的通知》

  為推動(dòng)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》貫徹落實(shí),2017年4月,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立了殘疾預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組及全國(guó)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專家咨詢委員會(huì)。殘疾預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組由國(guó)務(wù)院殘工委各成員單位和殘疾預(yù)防工作相關(guān)職能部委責(zé)任處室負(fù)責(zé)同志組成,全國(guó)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專家咨詢委員會(huì)由我國(guó)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)領(lǐng)域權(quán)威專家組成。殘疾預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組及全國(guó)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)專家咨詢委員會(huì)的建立將進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作部際協(xié)調(diào)溝通,有助于推動(dòng)殘疾預(yù)防科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

  《中國(guó)殘聯(lián)辦公廳關(guān)于2017年4月殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)情況的通報(bào)》

  2016年6月,中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》。2017年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》,提出“推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)”,將中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部列為負(fù)責(zé)部門。

  為指導(dǎo)、推動(dòng)各地加快精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的組織實(shí)施,確保深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》重點(diǎn)工作順利推進(jìn),中國(guó)殘聯(lián)決定自2017年5月起,定期對(duì)各地精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施情況以表格形式進(jìn)行通報(bào)。

  【地方動(dòng)態(tài)】

  四川省以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手推進(jìn)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)

  四川省充分依托“量服”平臺(tái),協(xié)同省殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)藥管理局等部門以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手持續(xù)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。2017年1月省殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于做好全省殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》,要求到2017年底全省殘疾人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到70%以上(成都市為85%以上),到2020年底全省殘疾人簽約率達(dá)到90%。全省結(jié)合衛(wèi)生基層醫(yī)療綜合改革和全科醫(yī)生制度建設(shè),依托基層醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)及所屬醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員與殘疾人家庭進(jìn)行簽約提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和個(gè)性化康復(fù)服務(wù),還利用“量服”信息平臺(tái)對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,殘疾人通過電腦及手機(jī)登陸后即可自主辦理業(yè)務(wù),并直接監(jiān)督評(píng)價(jià)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

  作為精準(zhǔn)康復(fù)試點(diǎn)培育地區(qū)的成都市郫都區(qū)于2016年10月下發(fā)《全面開展基層醫(yī)療家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與殘疾人提供醫(yī)療服務(wù)及精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案》的通知,將有需求的殘疾人作為服務(wù)對(duì)象,重點(diǎn)服務(wù)65歲以上老年殘疾人、0-12歲殘疾兒童、低保殘疾人等人群,殘疾人憑殘疾證自主選擇1名家庭醫(yī)生簽約后,家庭醫(yī)生以團(tuán)隊(duì)形式提供殘疾預(yù)防、保健、健康管理等為一體的基本公共衛(wèi)生服務(wù),并提供康復(fù)咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介等個(gè)性化服務(wù)。簽約家庭醫(yī)生不僅為殘疾人醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“社區(qū)首診,雙向轉(zhuǎn)診”,更能在殘疾人從康復(fù)機(jī)構(gòu)回到社區(qū)后提供入戶隨訪、評(píng)估、咨詢等服務(wù)。郫都區(qū)現(xiàn)已組織92個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的374名家庭醫(yī)生與全區(qū)17110名殘疾人簽約,簽約率達(dá)到95%。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月四川省240萬持證殘疾人中已有109萬進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約,簽約率為45%。目前省殘聯(lián)正協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)委等部門在現(xiàn)有家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄將視力、聽力言語、肢體、智力、精神殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等項(xiàng)目整合為殘疾人個(gè)性化康復(fù)服務(wù)包納入簽約服務(wù)范圍,并協(xié)商省衛(wèi)計(jì)委在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息化管理系統(tǒng)中為殘聯(lián)開設(shè)端口對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行考核管理,共同推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約與殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作。

  家庭醫(yī)生助力安徽省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)

  安徽省安慶市太湖縣積極推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),結(jié)合《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》探索將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,取得顯著成效。太湖縣自2017年3月開始以五類困難殘疾人為重點(diǎn)人群對(duì)接家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為有康復(fù)需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。截至6月已完成14880名服務(wù)對(duì)象的簽約工作,占持證殘疾人總數(shù)的63.44%,4280名建檔立卡貧困殘疾人全部簽約。簽約對(duì)象全部接受一次村醫(yī)隨訪和初步個(gè)性化康復(fù)需求評(píng)估,50%的簽約對(duì)象接受健康體檢,219名重癥精神殘疾人被轉(zhuǎn)介至專業(yè)醫(yī)院治療,620名居家長(zhǎng)期服藥精神病患者享受到藥品補(bǔ)貼,123名殘疾兒童被轉(zhuǎn)介至康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。同時(shí),還為有輔助器具需求的殘疾人適配了輪椅、拐杖、助聽器等輔具510件(套),完成了12名下肢殘疾人的假肢裝配。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)兩級(jí)干部及鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)工作者3000多人直接參與到殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作中,有力保障了精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的推進(jìn)落實(shí)。

  其他地區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)動(dòng)態(tài)

  為做好2017年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作,遼寧省殘聯(lián)印發(fā)《2017年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作推進(jìn)計(jì)劃》(遼殘聯(lián)發(fā)〔2017〕25號(hào))、安徽省下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人康復(fù)民生工程管理和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)有關(guān)工作的通知》(皖康復(fù)辦〔2017〕6號(hào))、陜西省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省民政廳、省人社廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于成立陜西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》(陜殘聯(lián)〔2017〕33號(hào))。

  為提升基層康復(fù)服務(wù)便利化、管理精細(xì)化水平,做好精準(zhǔn)康復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,遼寧、江西等省殘聯(lián)舉辦殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)培訓(xùn)班,對(duì)2017年做好本省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理提出明確要求;講解了中國(guó)殘聯(lián)研發(fā)的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng),并對(duì)系統(tǒng)中的賬戶認(rèn)證、業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析及手機(jī)APP等模塊、實(shí)際操作練習(xí)、掌握管理系統(tǒng)應(yīng)用流程等進(jìn)行詳細(xì)講解、演示,并進(jìn)行了考試。通過系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),參訓(xùn)學(xué)員基本掌握了管理系統(tǒng)的應(yīng)用流程,為更好地通過殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)準(zhǔn)確實(shí)施服務(wù)和管理打下良好基礎(chǔ)。

  貴州省人民政府同意成立省康復(fù)醫(yī)院

  3月28日,貴州省人民政府批復(fù)同意成立貴州省康復(fù)醫(yī)院。康復(fù)醫(yī)院的主管部門為貴州省殘聯(lián),實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,床位320張,主要為殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)、康復(fù)評(píng)估等綜合康復(fù)服務(wù),并適度向社會(huì)開放,為全省殘疾人及特需人群提供優(yōu)質(zhì)、系統(tǒng)、專業(yè)化醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。批復(fù)還對(duì)省衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)提出了明確要求。