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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘疾人工作委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕50號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)計(jì)劃）有關(guān)部署，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院殘工委辦公室）決定選擇部分地區(qū)設(shè)立全國(guó)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

選擇若干?。▍^(qū)、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）作為重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)，示范引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃貫徹落實(shí)，探索創(chuàng)新殘疾預(yù)防新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，為提高殘疾預(yù)防水平，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃高質(zhì)量實(shí)施提供支持。

二、工作任務(wù)

重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)主要承擔(dān)以下工作任務(wù)：

（一）率先高質(zhì)量完成行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。

積極貫徹落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃和《中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）〉的通知》，建立強(qiáng)有力的行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，健全完善相關(guān)保障政策、服務(wù)體系，加強(qiáng)部署、實(shí)施，力爭(zhēng)在優(yōu)質(zhì)高效完成行動(dòng)計(jì)劃提出的任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感上創(chuàng)出一批好經(jīng)驗(yàn)。

（二）大力推進(jìn)殘疾預(yù)防科技創(chuàng)新。

針對(duì)有效防控出生缺陷和發(fā)育障礙、疾病、傷害等致殘以及提升殘疾康復(fù)人服務(wù)質(zhì)量，大力實(shí)施科技攻關(guān)，著力推進(jìn)重大疾病、傷害防治及殘疾人康復(fù)等領(lǐng)域科學(xué)研究、科技成果與先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，力爭(zhēng)在殘疾預(yù)防新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用推廣上取得一批新成果。

（三）積極發(fā)揮殘疾預(yù)防前哨和示范作用。

主動(dòng)承擔(dān)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等任務(wù)，配合做好全國(guó)殘疾預(yù)防工作調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳等工作，力爭(zhēng)在示范、引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃貫徹落實(shí)，服務(wù)全國(guó)殘疾預(yù)防工作大局上作出積極貢獻(xiàn)。

三、申報(bào)與審批

采取自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、集中評(píng)審、擇優(yōu)確定的方式，遴選、確定重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)。

（一）申報(bào)條件。

1. 申報(bào)地區(qū)黨委、政府高度重視，有強(qiáng)烈參與意愿和健全的工作機(jī)制。

2. 殘疾預(yù)防工作基礎(chǔ)好，在防控出生缺陷和發(fā)育障礙、疾病、傷害等致殘以及開(kāi)展殘疾人康復(fù)服務(wù)方面有較完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、較好的工作成效。

“十三五”時(shí)期，承擔(dān)過(guò)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作并取得突出成績(jī)的地區(qū)予以?xún)?yōu)先考慮。

3. 在殘疾預(yù)防科研或科技成果與先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面有較好的工作基礎(chǔ)、保障條件。

4. 殘疾預(yù)防宣傳教育工作扎實(shí)，屬地群眾和社會(huì)各界有較強(qiáng)的殘疾預(yù)防意識(shí)、較高的參與熱情。

（二）申報(bào)審核程序。

1.申報(bào)。以?。▍^(qū)、市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）政府殘疾人工作委員會(huì)名義申報(bào)，由殘聯(lián)組織具體承擔(dān)申報(bào)事宜。申報(bào)地區(qū)按要求填寫(xiě)申報(bào)表（見(jiàn)附件1）、申報(bào)書(shū)（見(jiàn)附件2），逐級(jí)上報(bào)至?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)。

2.審核推薦。?。▍^(qū)、市）申報(bào)材料直接報(bào)中國(guó)殘聯(lián)，市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）申報(bào)材料由?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)負(fù)責(zé)匯總，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行審核，擇優(yōu)確定不超過(guò)1個(gè)市（地、州、盟）和1個(gè)縣（市、區(qū)、旗）作為推薦對(duì)象，于4月30日前，報(bào)送至中國(guó)殘聯(lián)。

3.確定。中國(guó)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家，對(duì)各地提交的申報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審，根據(jù)申報(bào)情況，統(tǒng)籌考慮地域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，擇優(yōu)選擇擬確定為重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)的地區(qū)進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，由國(guó)務(wù)院殘工委辦公室正式確定重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)名單。

四、工作要求

（一）高度重視，積極申報(bào)。設(shè)立重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)是貫徹落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的具體舉措和提升殘疾預(yù)防水平的重要機(jī)遇，各地要對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)申報(bào)工作給予高度重視，及時(shí)對(duì)照申報(bào)條件開(kāi)展評(píng)估，明確申報(bào)意向，向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，積極組織市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）開(kāi)展申報(bào)，鼓勵(lì)、支持有條件、有意愿的地區(qū)，特別是承擔(dān)過(guò)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作的縣（市、區(qū)、旗）做好申報(bào)工作。

（二）認(rèn)真把關(guān)，確保質(zhì)量。各地在參與申報(bào)的同時(shí)，要切實(shí)按要求做好市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）申報(bào)材料的審核、把關(guān)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正把基礎(chǔ)好、意愿強(qiáng)、措施硬，能代表本?。▍^(qū)、市）殘疾預(yù)防先進(jìn)水平的地區(qū)遴選、推薦出來(lái)。

（三）立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各地要在深入調(diào)研了解本地殘疾預(yù)防工作狀況，科學(xué)研判形勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是編制申報(bào)書(shū)，全面、準(zhǔn)確提供相關(guān)情況。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義、官僚主義，緊盯群眾所需，聚焦破解工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，研究、提出重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)工作目標(biāo)、具體任務(wù)措施，使其真正符合實(shí)際，能夠有效發(fā)揮提升殘疾預(yù)防水平的實(shí)效。

聯(lián) 系 人：宮蕊、常利娟

聯(lián)系電話：010-66580397、66580214（傳真）

郵箱地址：gongrui@cdpf.org.cn

附件：

1. 全國(guó)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)申報(bào)表

2. 全國(guó)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)申報(bào)書(shū)編制提綱

國(guó)務(wù)院殘工委辦公室

2022年3月14日