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人民網(wǎng)北京10月14日電 （記者溫璐）今日下午，2020年殘疾人脫貧攻堅論壇在北京會議中心舉辦。本次論壇的主題為“解決因殘致貧問題的中國探索”。中國殘聯(lián)副主席、副理事長程凱、國務(wù)院扶貧辦副主任夏更生出席論壇并講話，中國人民大學(xué)楊立雄教授、蘭州大學(xué)焦若水教授、中國殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心主任厲才茂博士、殘疾人脫貧典型代表廖竹生等作主旨發(fā)言。

“在農(nóng)村低保和殘疾人’兩項補貼’等制度沒有建立之前，農(nóng)村殘疾人幾乎沒有什么穩(wěn)定的收來源。由于環(huán)境的障礙、能力的受限，農(nóng)村貧困殘疾人數(shù)量多，貧困程度深，扶貧辦法單一，脫貧難度大?！爸袊鴼埪?lián)副主席、副理事長程凱表示，精準扶貧精準脫貧方略為貧困殘疾人扶貧脫貧帶來了希望，貧困殘疾人不斷被瞄準，不僅開好了藥方，也抓好了良藥。產(chǎn)業(yè)帶動、保學(xué)控輟、資產(chǎn)收益、易地搬遷、危房改造、大病保險、公益崗位、無障礙改造、輔具適配、社保兜底、干部幫扶等有效措施紛紛優(yōu)先貧困殘疾人及家庭，“因殘致貧”問題在精準扶貧精準脫貧方略的引領(lǐng)推動下終于有了破解的機遇和希望。

程凱指出，在精準扶貧精準脫貧方略的推動下，破解“因殘致貧”問題取得了歷史性的成效。建檔立卡貧困殘疾人的數(shù)量大幅減少，貧困殘疾人“兩不愁、三保障”得到有效保障，“因殘致貧”家庭自我脫貧自我發(fā)展的意識和能力明顯增強。

“殘疾人脫貧是脫貧攻堅的重要組成部分，關(guān)乎打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎全面建成小康社會成色。脫貧攻堅以來，累計有近700萬貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧，貧困殘疾人收入大幅提高?！眹鴦?wù)院扶貧辦副主任夏更生表示，接下來，要全面排查解決貧困殘疾人“三保障”和飲水安全問題，加快補齊短板弱項，全面完成剩余脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成果防止返貧。

多維度促進殘疾人脫貧 農(nóng)村殘疾人治理仍是重點

在論壇環(huán)節(jié)，中國人民大學(xué)楊立雄表示，經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，中國殘疾人脫貧攻堅取得顯著成效，“兩不愁三保障”基本得到解決，兜底保障進一步夯實，重度殘疾人托養(yǎng)工作逐步開展，家庭負擔有所減輕，農(nóng)村殘疾人福利體系逐步建立，因殘致貧得到改善，農(nóng)村殘疾人困境獲得更多發(fā)展空間，弱勢地位逐步改變。

蘭州大學(xué)焦若水建議，接下來要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的有效銜接，從多維度貧困角度出發(fā)，促進農(nóng)村殘疾人脫貧與發(fā)展并重，應(yīng)該成為“十四五”時期的重點，持續(xù)探索解決農(nóng)村因殘致貧問題的中國經(jīng)驗。

中國殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心主任厲才茂指出，殘疾人相對貧困問題是一個長期的、結(jié)構(gòu)性問題，在未來一個時期將更加突出，本質(zhì)上不是生存問題而是發(fā)展問題，治理的重點仍在農(nóng)村。他建議，接下來要著力建立健全民生兜底保障機制、可持續(xù)增收機制、公共服務(wù)機制、能力建設(shè)機制和社會環(huán)境與社會支持體系，形成解決殘疾人相對貧困問題的長效機制。

論壇上，中國殘聯(lián)發(fā)布了《解決因殘致貧問題的中國方案》和由中國殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心、道略殘疾人事業(yè)研究院共同策劃編寫的《中國殘疾人發(fā)展與社會進步年度縱覽（2020）》。